چکیده:
<P>در مقاله حاضر،تلاش خواهد شد تا از دو نگاه بیرونی و درونی،چگونگی وضع سیاستها و در کنار یکدیگر قرار گرفتن حلقههای سیاستها مورد بررسی قرار داده شود. کارآمدی سیاستها در این نگاه،یک پدیده خود به خودی نیست بلکه برای دست یافتن به آن باید با روشهای علمی، بهترین سیاستهای ممکن را طراحی،اجرا و پس از پایان دوره حیات آنها،بهترین سیاستهای جایگزین را وارد میدان عمل نمود.</P>
خلاصه ماشینی:
"کارآمدی سیاستها در این نگاه،یک پدیده خود به خودی نیست بلکه برای دست یافتن به آن باید با روشهای علمی، بهترین سیاستهای ممکن را طراحی،اجرا و پس از پایان دوره حیات آنها،بهترین سیاستهای جایگزین را وارد میدان عمل نمود.
دانشمندان حوزه سیاستگذاری زمانی که از چگونگی تولید سیاستها سخن به میان میآید،زنجیرهای را مورد توجه قرار میدهند که هرکدام از حلقههای آن، معرف مرحلهای است که در کنار مراحل دیگر،چرخه سیاستگذاری را بوجود میآورند.
شناسایی مسأله اگرچه اولین حلقه این زنجیره محسوب میشود اما در درون خود،از حلقههای دیگری تشکیل شده که از آن جمله میتوان به توصیف و تعریف و جمعآوری اطلاعات و مسایل مختلف حاشیهای آن اشاره نمود.
حلقه دیگری که در نگاه درونی برای یافتن مؤلفههای کارآمدی سیاستها باید مدنظر قرار داد،حلقه مدیریت است.
در این حال اگرچه شاید نتوان در مقام سخن از سیاستها و کارآمدی آنها،رابطهای مستقیم و بدون واسطه را با پدیده مدیریت پیدا کرد اما زمانی که مؤلفههای مدیریت یا وظایفی را که در دل این لفظ برای یک مدیر تعریف شده، مورد توجه قرار میدهیم،روشن خواهد شد که مدیریت هم میتواند یکی از حلقههای مهم کارآمدی سیاستها محسوب شود.
برای دستیابی به یک چرخه سالم از حیات سیاستها،نویسندگان و اندیشمندان مختلف،بحثها و نوشتههای فراوانی را در معرض ملاحظه سیاستگذاران و علاقهمندان قرار دادهاند و از این میان،چنین بنظر میرسد که دیدگاه ارائه شده در این نوشتار یعنی توجه به حلقههای کارآمدی سیاستها از دو نگاه بیرونی و درونی میتواند مقدمهای برای بهتر اندیشیدن به طراحی و اجرای سیاستها را فراهم نماید."