خلاصه ماشینی:
"این امر بهطور کلی پیامدهای نامطلوبی برای اقتصاد کشور دربر خواهد داشت،از طرف دیگر فعالان و شاغلین بخش اقتصاد پنهان کشور را نمیتوان مجرمان بالفطره و مادرزاد تلقی کرد،بلکه باید توجه داشت که عملکرد کلان اقتصادی کشور و بخش عمومی اقتصاد،عوامل سیاسی و بسیاری عوامل دیگر دست به دست هم داده و سبب گردیدهاند تا طیف وسیعی از جمعیت در سنین باروری کاری و در سن اشتغال به مزدوری و یا مستقل با انتقال منابع مالی خود و یا از طریق وام و استقراض و غیره شرایط فعالیت خود در بازار اقتصاد سیاه را مهیا و به جمع فعالان اقتصاد زیرزمنی بپیوندند و امروز مشکل بزرگی را برای جامعه و اقتصاد کشور فراهم نمایند، چنانچه وعدههای مندرج در قانون اساسی کشور به ویژه در بخشهای اقتصادی و اشتغال آن محقق میشد،در حال حاضر با تعداد قلیلی از افراد فعال در این بخش مواجه بودیم و آشفتگی پولی،مالی و ارزی کمتری را داشته و از همه مهمتری حجم ناچیزی از مبادلات و اقتصاد کشور در دست آنها قرار میگرفت.
خیل عظیمی از فعالان این بخش ابتدا از ناچاری،بیکاری و استیصال به این فعالیتهای روی میآورند و اگر زمینه فعالیت مناسب و قانونی برای آنان فراهم میشد امروز تعدادی از این افراد در بخشهای قانونی و اصلی اقتصاد فعال میبودند،از این روی یکبار دیگر به بخش تعاون و روح و منش فرد تعاونگر و در نهایت توسعه مؤسسات و شاغلین بخش تعاونی و به ویژه تعاونیهای اعتباری که مرتبط با کلیه مؤسسات تعاونی و زمینهساز اشتغال برای خیل عظیم بیکاران کشور است برمیخوریم و از آنجا که افزایش کالاها و خدمات،ثبات اقتصادی و کنترل و نظم بازار پولی و مالی و نرخ بهره آزاد را دربر میگیرد موارد مذکور را مورد تجزیه و تحلیل قرار میدهیم."