چکیده:
مبانی سیاستی، اقدامات فقرزدایی و ساختار اجرایی نظام حمایتی ایران، دچار نواقص عمدهای است. پژوهش حاضر با هدف تببین سازوکارهای نظام حمایتی برپایه رویکرد قابلیت و حکمرانی حمایت اجتماعی، به دنبال پاسخ به این پرسش است که براساس این دو رویکرد، ساختار و محتوای سیاستها، برنامهها و ساختار اجرایی نظام حمایتی چگونه باید باشد؟ برای دستیابی به این مهم از اسناد سیاستی، اسناد علمی و انتظارات ذینفعان نظام حمایتی، شواهد لازم؛ جمع آوری و با استفاده از روش تحلیل تم، مضامین مربوطه استخراج شدند. یافتهها نشاندهنده این است که تمرکز رویکرد قابلیت بر تغییر رابطه فقر و رشد، سنجش فقر چندبُعدی و خروج فقرا از وضعیت فقر است. همچنین حکمرانی حمایت اجتماعی بر سه جزء طراحی برنامههای یکپارچه فقرزدایی، الزامات اجرایی و ارزیابی برنامهها و نهادها تاکید دارد.
Policy foundations، anti-poverty programs and institutional mechanism of social assistance in Iran have major shortcomings. This study aiming to determine mechanisms of social assistance system based on capability approach and social assistance governance، seeks to answer the question of what should be the content of policies، programs and methods of social assistance implementation based on these two approaches. According to theoretical literature review، this research focuses on capability approach and social assistance governance to take advantage of recommendations، research literature and other countries experiences. For this purpose، relevant political، scientific documents and Beneficiary groups’ expectations of social assistance were collected and their contents were analyzed using thematic literature review. The findings indicate that capability approach emphasizes changing relationship of poverty and growth، measuring multidimensional poverty، and exiting the poor from poverty. Social assistance governance is also emphasized on the three components: designing integrated poverty alleviation programs، implementation requirements، and evaluation of programs and institutions.