چکیده:
از مهمترین تبعات سیاستگذاری شهری کیفیت زندگی است. جایگاه پایین شهر تهران در رتبهبندیهای مربوط، منجر به طرح این سوال میشود که در حال حاضر سیاستگذاری عمومی در مدیریت شهری تهران دارای چه فرایند و مراحلی است؟ چه محدودیتهایی دارد و علت محدودیت یا کژکارکردی آن چیست؟ با هدف پاسخگویی به سوالات، تجربهی تدوین، تصویب، اجرا و ارزیابی برنامهی پنج سالهی دوم شهرداری تهران به مثابه عمل سیاستگذاری (طی سالهای 1397-1391) با روش نمونه ویژه انتخاب و مستندسازی، تجربهی سیاستی بازخوانی شد. به کمک تحلیل محتوای اسناد، فرایند سیاستگذاری در مدیریت شهری تهران احصاء و برای تدقیق در اختیار 22 نفر از اعضای شورا، مدیران، کارشناسان و خبرگانی قرار گرفت که در این فرایند مشارکت داشتند. نتیجه نشان داد که در حال حاضر سیاستگذاری در مدیریت شهری تهران شامل مراحل انتخاب مسئله، سیاست، اجرای سیاست و ارزیابی است؛ اما در اجرای این مراحل محدودیتهایی وجود دارد که بر مبنای نظریهی وابستگی به مسیر، تحلیل و توصیههای سیاستی مطرح میشود.
خلاصه ماشینی:
جايگاه پايين شـهر تهران در رتبه بنديهاي مربوط ، منجر به طرح اين سـؤال ميشـود که در حال حاضر سياستگذاري عمومي در مديريت شهري تهران داراي چه فرايند و مراحلي اســـت ؟ چه محدوديت هايي دارد و علت محدوديت يا کژکارکردي آن چيســـت ؟ با هدف پاسـخ گويي به سؤالات ، تجربۀ تدوين ، تصويب ، اجرا و ارزيابي برنامۀ پنج سالۀ دوم شهرداري تهران به مثابه عمل سـياسـتگذاري (طي سـال هاي ١٣٩٧-١٣٩١) با روش نمونه ويژه انتخاب و مستندسازي، تجربۀ سياستي بازخواني شـد.
هدف از اين مطالعه آن است که به اين سؤال پاسخ داده شود که «در دوران حاضر سياستگذاري عمومي در مديريت شهري تهران داراي چه فرايند و مراحلي است ؟» از اين رو با انتخاب روش مند يکي از تجارب مديريت شهري تهران (برنامۀ پنج سالۀ دوم شهرداري تهران که طي سال هاي ١٣٩١ الي١٣٩٧ تدوين ، تصويب و اجرا شده است ) ضمن مستندسازي سياستي اين تجربه ، بر اساس اطلاعات موجود در اسناد، اقدامات انجام شده در اين تجربه با مراحل سياستگذاري عمومي مقايسه و ميزان تحقق هر مرحله و محدوديت هاي آن احصاء شده است .
نتايج پژوهش نشان ميدهد که در وضع موجود، چرخۀ سياستگذاري در مديريت شهري تهران شامل مراحل انتخاب مسئله ، انتخاب سياست ، اجراي سياست و ارزيابي پسين است و تمام مراحلي که در مدل هاي مرحله اي سياستگذاري عمومي پيش بيني شده (به غير از مشارکت فعالانه ذينفعان )، به طور نسبي در فرايند تدوين برنامۀ دوم طي ميشود.