چکیده:
ﺑﺮﻗﺮاری ﺗﻌﺎدل ﻣﯿﺎن ﻫﻨﺠﺎر ﻣﺪاﺧﻠﻪ ﺑﺸﺮدوﺳﺘﺎﻧﻪ و ﻫﻨﺠﺎر ﺣﺎﮐﻤﯿﺖ (ﻋـﺪم ﻣﺪاﺧﻠـﻪ)، ﺑﺰرگﺗـﺮﯾﻦ ﭼﺎﻟﺶ ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾﺖ ﺑﻪﺷﻤﺎر ﻣﯽآﯾﺪ. ﻫﻤﭽﻨﯿﻦ از آﻧﺠﺎﮐﻪ ﺷﻮرای اﻣﻨﯿـﺖ ﻣﻠـﻞ ﻣﺘﺤـﺪ ﻣﺘـﻮﻟﯽ اﺻﻠﯽ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾﺖ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﯽﺷﻮد، ﺗﮑﺜﺮ اﻫﺪاف و ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻋﻀﺎی داﺋﻢ اﯾﻦ ﺷﻮرا ﻧﯿﺰ ﻣﺎﻧﻊ از ﺷﮑﻞﮔﯿﺮی درﮐﯽ ﻣﻨﺴﺠﻢ از ﻣﻔﻬـﻮم ﻣﺴـﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾـﺖ ﺷـﺪه اﺳـﺖ. ﭘﺮﺳـﺶ ﻣﺤـﻮری ﭘﮋوﻫﺶ ﺣﺎﺿﺮ اﯾﻦ اﺳﺖ ﮐﻪ ﻣﻮاﺿﻊ و اﻗﺪاﻣﺎت اﺧﯿﺮ اﻋﻀﺎی داﺋﻢ ﺷﻮرای اﻣﻨﯿﺖ ﻣﻠﻞ ﻣﺘﺤـﺪ ﭼـﻪ ﺗﺄﺛﯿﺮی ﺑﺮ ﻗﺪرت ﻫﻨﺠﺎری ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾﺖ و ﺗﺒﺪﯾﻞ آن ﺑﻪ ﯾﮏ رژﯾﻢ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﺴﺘﺤﮑﻢ و ﻓﺮاﮔﯿﺮ داﺷﺘﻪ اﺳﺖ؟ ﭘﺎﺳﺦ اوﻟﯿﻪ (ﻓﺮﺿﯿﻪ) اﯾﻦ ﺑﻮده اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﻪرﻏﻢ اﺟﻤـﺎع اوﻟﯿـﻪ در ﺷـﻮرای اﻣﻨﯿـﺖ در راﺑﻄﻪ ﺑﺎ ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾﺖ، اوﻟﻮﯾﺖ ﻣﺘﻔﺎوت اﻋﻀﺎی داﺋﻢ ﻏﺮﺑﯽ و ﺷـﺮﻗﯽ اﯾـﻦ ﺷـﻮرا در ﺗـﺮﺟﯿﺢ ﺣﺎﮐﻤﯿﺖ ﯾﺎ ﻣﺪاﺧﻠﻪ ﺑﺸﺮدوﺳﺘﺎﻧﻪ، ﻧﻪﺗﻨﻬﺎ ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾﺖ را از ﻣﺴﯿﺮ ﺗﺒﺪﯾﻞ ﺑﻪ ﯾﮏ رژﯾﻢ ﺟﻬـﺎﻧﯽ ﻣﺴﺘﺤﮑﻢ و ﻓﺮاﮔﯿﺮ ﺧﺎرج ﻧﻤﻮده ﺑﻠﮑﻪ ﻧﺸﺎن ﻣﯽدﻫﺪ ﮐﻪ اﯾﻦ ﻣﻔﻬﻮم ﮐﻤﺎﮐﺎن ﺑﺨﺸﯽ از ﯾﮏ ﻣﻨﺎزﻋـﻪ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺷﺎﯾﻊ در ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺑﯿﻦاﻟﻤﻠﻞ ﺑﺎﻗﯽ ﻣﺎﻧﺪه و ﺑﻪ ﻋﺎدت رﻓﺘﺎری دوﻟﺖﻫﺎ ﺗﺒـﺪﯾﻞ ﻧﺸـﺪه اﺳـﺖ و ﺑﻨﺎﺑﺮاﯾﻦ ﻫﻨﺠﺎر ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺖ ﺣﻤﺎﯾﺖ ﺣﺘﯽ ﺑﻪ ﻣﺮﺣﻠﻪ دورﻧﯽﺳﺎزی ﻫﻨﺠﺎر ﻧﯿـﺰ ﻧﺮﺳـﯿﺪه اﺳـﺖ. روش ﭘﮋوﻫﺶ ﻃﯽ اﯾﻦ ﻣﻘﺎﻟﻪ، اﺳﻨﺎدی-ﮐﺘﺎﺑﺨﺎﻧﻪای ﺑﻮده و ﺑﻪ ﺷﯿﻮه ﺗﻮﺻﯿﻔﯽ-ﺗﺤﻠﯿﻠﯽ ﺑﺎ ﺗﮑﯿﻪ ﺑﺮ دادهﻫـﺎی ﻋﯿﻨﯽ-ﺗﺎرﯾﺨﯽ اﻧﺠﺎم ﭘﺬﯾﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ.
Establishing a balance between the two norms of humanitarian intervention and sovereignty (non-intervention) is the most serious challenge the responsibility to protect faces. Although the United Nations Security Council is the main promoter of the responsibility to protect, numerous goals and interests of the permanent members of the council prevents a comprehensive understanding of the concept of sponsored responsibility. The question of the current research is: “how the recent statuses and actions of the permanent members of the UN Security Council have affected the normative power of the responsibility to protect and transforming it into a global comprehensive regime?” The primary response is that, despite of the initial consensus in the Security Council on the responsibility to protect, different priorities of the permanent western (United States, England and France) and eastern (Russia and China) members of the Security Council in favor of sovereignty or humanitarian intervention not only has deviated responsibility to protect from its main route toward turning into a global inclusive regime, but it also shows that this concept remains as a common public debate in the international community and has not turned to be a behavioral pattern of states. Therefore the norm of responsibility to protect has not even reached to the internalization level. The research methodology utilized in this paper is descriptive-analytic descriptive-analytical based on objective-historical data.
خلاصه ماشینی:
پرسـش محـوری پژوهش حاضر این است که مواضع و اقدامات اخیر اعضای دائم شورای امنیت ملل متحـد چـه تأثیری بر قدرت هنجاری مسئولیت حمایت و تبدیل آن به یک رژیم جهانی مستحکم و فراگیر داشته است ؟ پاسخ اولیه (فرضیه ) این بوده است که به رغم اجمـاع اولیـه در شـورای امنیـت در رابطه با مسئولیت حمایت ، اولویت متفاوت اعضای دائم غربی و شـرقی ایـن شـورا در تـرجیح حاکمیت یا مداخله بشردوستانه ، نه تنها مسئولیت حمایت را از مسیر تبدیل به یک رژیم جهـانی مستحکم و فراگیر خارج نموده بلکه نشان می دهد که این مفهوم کماکان بخشی از یک منازعـه عمومی شایع در جامعه بین الملل باقی مانده و به عادت رفتاری دولت ها تبـدیل نشـده اسـت و بنابراین هنجار مسئولیت حمایت حتی به مرحله دورنی سازی هنجار نیـز نرسـیده اسـت .
به این ترتیب ، پرسش محوری پژوهش این گونـه تنظـیم شـده اسـت کـه مواضـع و اقدامات اعضای دائم شورای امنیت ملل متحد طی سال های ٢٠١٨-٢٠٠٥ چه تأثیری بر قدرت هنجاری مسئولیت حمایت و تبدیل آن به یک رژیم جهـانی مسـتحکم و فراگیـر داشته است ؟ فرضیه ای که مقاله حاضر درپی آزمون آن برآمـده ایـن اسـت کـه «بـه رغم اجماع اولیه در شورای امنیت در رابطه با مسئولیت حمایت ، اولویـت متفـاوت اعضـای دائم غربی و شرقی این شورا در ترجیح حاکمیت یا مداخله بشردوستانه ، که دست کم به زمان دخالت ٢٠١١ ناتو در لیبی بازمی گردد، نه تنها مسئولیت حمایت را از مسیر تبدیل به یک رژیم جهانی مستحکم و فراگیر خارج نموده بلکـه نشـان می دهـد کـه ایـن مفهـوم کماکان بخشی از یک منازعه عمومی شایع در جامعه بین الملل بـاقیمانـده و بـه عـادت رفتاری دولت ها تبدیل نشده است و بنابراین هنجار مسئولیت حمایـت حتـی بـه مرحلـه دورنی سازی هنجار نیز نرسیده است .