چکیده:
برچیدن تاسیسات و تجهیزات نفتی، بخشی از عملیات اکتشاف و تولید نفت است که شامل مراحل بستن چاهها، جمعآوری تاسیسات و پاکسازی محل عملیات نفتی میشود. به دلیل پیچیدگی مالی، اقتصادی، فنی و زیستمحیطی مجموعه این فرآیند، کشورهای میزبان ناگزیر از وضع قوانین و مقررات برای تنظیم مسایل مرتبط با برچیدن میان خود و شرکتهای نفتی هستند. با وجود این ضرورت، هنوز برخی از کشورها فاقد سیستم قانونگذاری در مورد برچیدن هستند. محتوی قوانین و مقررات کشورهای دارای سیستم قانونگذاری نیز تحت تاثیر عواملی مانند پیشرفت تکنولوژی و افزایش آگاهی زیستمحیطی با یکدیگر متفاوت است. بررسی قوانین و مقررات برچیدن در ایران و شناسایی خلأهای قانونگذاری، مستلزم مطالعه تطبیقی مفاد قوانین کشورهای پیشرو نفتی و سایر کشورها است. بنابراین در این پژوهش، ابتدا قوانین و مقررات حاکم بر فرآیند برچیدن تاسیسات نفت و گاز در کشورهای با ظرفیت بالای تولید مانند انگلستان، نروژ، امریکا، کانادا و سپس کشورهایی با ظرفیت تولید محدودتر مانند نیجریه، چین، تایلند، استرالیا، نیوزیلند، برونئی، اندونزی و هلند با رویکرد تطبیقی تحلیل میشوند و سپس به موضوع قوانین و مقررات برچیدن در ایران میپردازد.
Decommissioning of petroleum installation and facilities is part of E&P operations that consists of plugging of wells, dismantling of installations and clearance of the site. Technical, financial, economic costs and environmental issues associated with the decommissioning process, compel host countries to enact laws and regulations dealing with all the details of decommissioning operations. However, in some countries, there is no system of law governing the decommissioning project. In the countries with the decommissioning law system, the contents of the laws and regulations are different due to the level of technology and environmental awareness. Identifying law-making gaps in the decommissioning law system of Iran requires the comparative study of the other countries′ laws and regulations especially oil pioneer countries. Therefore, this article at first, analyses the laws and regulations governing the decommissioning of oil and gas installations in the countries with more production capacity such as the UK, the US, Norway and Canada and the countries with lower production capacity such as Nigeria, China, Thailand, Australia, New Zealand, Brunei, Indonesia and the Netherlands comparatively and then deals with decommissioning laws and regulations in Iran.
خلاصه ماشینی:
چنين دورنماييازبرچيدن ،درمناطق تحـت حاکميـت يک ياچندکشورمانندقطـب شـمال (٤٩ :٢٠٠٩ ,Arctic offshore oil and gas guidelines)بـه وقوع ميپيونددوبه دليل گسـتردگيابعـادآن ،کشـورهايميزبـان نـاگزيرازوضـع قـوانين و مقررات درزمينه برچيـدن تاسيسـات وتجهيـزات نفتـيهسـتند.
ازاين رو،تلاش اين پژوهش برآن است که درابتدارويه برچيـدن وبعدماليواقتصاديبرچيدن رادرسايرکشورها بـه نحـوتطبيقـيمطالعـه کنـدوسـپس بـه تحليل برچيدن درقوانين ومقررات ايران بپردازد.
آن دوره ،مرحلـه برچيـدن تاسيسـات وتجهيـزات نفتـياسـت کـه بـاتوقـف درآمدزاييميدان همراه است وازطرف ديگـرممکـن اسـت شـرکت نفتـيدرهنگـام انجـام عمليات برچيدن بااعسارمواجه شود(١٧٥ :٢٠٠٧ ,senmezsGordon, Paterson and U) بنابراين پيش ازمحقق شدن هزينه هايبرچيدن بايدازسلامت ماليشرکت نفتـيووجـودمنـابع مـالي کافيبرايانجام اين فرآينداطمينان حاصل کـرد.
اگرمبنايمسئوليت برچيدن رامالکيت تاسيسات بدانيم وبگوييم هرطرفيکـه مالک تاسيسات است ،خودنيزمسئوليت برچيدن آنهارابرعهده دارد،مشارکت دولت ميزبان درپرداخت هزينه هايبرچيدن درمجوزهايبهره بردارييااجاره نفتيوقراردادهـايامتيـازي نسل جديد،به عنوان يک مشوق ماليقابل تصوراست زيـرادرايـن نـوع قراردادهـا؛شـرکت بـين المللـينفتـي،مالـک تاسيسـات وبـه تبـع مسـئول انجـام عمليـات برچيـدن اسـت .
به همين دليل بـرايتوجيـه مشـارکت دولت ميزبان درپرداخت هزينه هايبرچيدن ،فـارغ ازاينکـه چـه نـوع قـراردادينفتـيحـاکم است ومالک تاسيسات کدام يک ازطرفين است ،مبنايمسئوليت انجـام عمليـات برچيـدن را "استفاده ازتاسيسات "ميگيريم .
Articles - Adedayo, Ayoade Morakinyo, (2011), “Environmental Risk and Decommissioning of Offshore Oil Platforms in Nigeria”, Nigeria NIALS Journal, Vol. 1.
Environmental Regulation of the Offshore Oil and Gas Industry in the Caspian Sea”, The International Journal of Marine and Coastal Law, Vol. 29, No. 3.
- “Norwegian Oil and Gas Recommended Guidelines for Decommissioning Security Agreement”; available at: https:// www.
- Guidance Notes on Decommissioning of Offshore Oil and Gas Installations and Pipelines under Petroleum Act 1998 UK.