چکیده:
در این مقاله، واکنش به بحران کووید-19 در مرحله حاد موج اوّل همهگیری آن (فوریه ـ می 2020) در ایتالیا را مورد بحث قرارمیدهیم. ما پنج منطقه لمباردی، ونتو، امیلیا ـ اوماگنا، اومبریا و آپولیا را بهعنوان قلمرو جغرافیایی در نظر میگیریم که در شمال، مرکز و جنوب ایتالیا واقع شده است. این پنج منطقه، هم از نظر نظامهای مراقبت بهداشتی و هم از نظر میزان آسیبدیدگی از موج اوّل همهگیری کووید-19، با هم تفاوت دارند. این مناطق پنجگانه، دارای یک نظام مراقبت بهداشتی ـ سلامتی، غیرمتمرکز هستند. ما واکنشهای مختلف این مناطق به کووید-19 را با هفت عامل مدیریت بحران بررسی میکنیم. عوامل هفتگانه شامل نظارت ، یادگیری ، تصمیمگیری ، هماهنگی ، ارتباطات ، رهبری و ظرفیت بهبودی میشود. در پرتو این عوامل، ما به تحلیل همگرایی و واگراییهایی در این مناطق و انتخابها و تصمیمهای سازمانی مختلف میپردازیم
خلاصه ماشینی:
ما واکنشهای مختلف این پنج منطقه به کووید-19 را با هفت بُعد مدیریت بحران که توسط بوکارت و همکاران بیان شده است، مورد بررسی قرار میدهیم: این ابعاد هفتگانه شامل نظارت، یادگیری، تصمیمگیری، هماهنگی، ارتباط، رهبری و ظرفیت بهبودی است.
اقدامات اجرا شده در مناطق منتخب برای مقابله با کووید-19 ویژگیهای مناطق پنجگانه منتخب، از نظر تراکم جمعیت، تولید ناخالص داخلی 5 ، تختهای بیمارستانی، پرسنل خدمات بهداشت ملّی و هزینههای مراقبتهای بهداشتی در جامعه و ظرفیت بیمارستان در زمان شیوع بیماری همهگیر، در جدول 1 منعکس شده است.
همانطور که قبلاً ذکر شد، اومبری Diagnostic and Serological Testing Rapid Spread Hotspots Asymptomatic Individuals with Confirmed Infections Prevalence Vocal Strategies of Containment Shutdowns of Businesses Cancellations of Public Events Intervened with Accident & Emergency Department (A&E) Neighbouring Regionallogic National Political Coordination Subordinate role Pathdependent Social Care Capillary System of Screening SWAB Residenza Sanitaria Assistenziale, RSA Istituto Superiore di Sanità, ISS Medical Staff NO Visitor Access Personal Protective Equipment (PPE) سرعت راهبردهای خاصی را برای ردیابی و مهار هرگونه عفونت احتمالی کووید-19، در خانههای سالمندان اتخاذ کرد.
وضعیت اضطراری ملّی مثل بیماری همهگیر، چالشهای مهمی را در ظرفیت نظامهای سلامت غیرمتمرکز برای مقابله با فوریتهای بهداشتی و نیاز به واکنش هماهنگ در سطح ملّی Fiera Milano Hospital Unità Speciali di Continuità Assistenziale (USCA) GPs ICU Public-Private Mix Permanent Negotiation Corona-Regionalism Testing and Screening Policies valid Lens Regional Health Systems را برجسته کرده است.
Decentralization, policy capacities, and varieties of first health response to the COVID-19 outbreak: evidence from three regions in Italy.