چکیده:
این مقاله با هدف شناخت و مطالعهای در زمینه شوراهای محلی و سلسله مراتب آن در ایران تدوین شده است. بر این اساس ابتدا ضمن تعریف مفاهیم موضوع و بررسی مفاد قانونی مندرج در قانون اساسی و قوانین و آیین نامههای مرتبط با شوراهای اسلامی، شوراهای محلی، سلسله مراتب شوراها و خلاءهای قانونی و مشکلات اجرایی آن مورد مطالعه قرار گرفته است.
خلاصه ماشینی:
بیان مسئله: شوراهای اسلامی شهر و روستا از مهمترین نهادهای ایران در زمينه تمرکز زدایی و توسعه متوازن مبتنی بر ویژگیهای فضایی ـ جغرافيایی، هستند که با توجه به اصل هفتم قانون اساسی مصوب 1358 به عنوان یکی از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور مورد توجه قرار گرفته، اما برگزاری انتخابات آن در سال 1377 و تشکیل این شوراها در سال 1378 انجام شده است.
همچنين برخلاف اصل هفتم قانون اساسی، با تامل در فصل سوم قانون تشکيلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور میتوان این سوال را مطرح کرد که آیا اساساً شوراها از اختياراتی آنچنان که مدنظر قانونگذار برتر بوده برخوردار هستند؟ یا صرفا یکسری وظایف نمایشی و آن هم با اعمال محدودیتها و نظارت های فراوان برعهده آنان گذاشته شده است؟ شناخت نحوه تعامل نهادهای حاکمیت در هرنظام حکومتی از حیث جنبههای نظارتی و موازنه ای، میتواند از یک سو بیانگر نحوه حل مسائل و مشکلات میان آنها و از سوی دیگر، نمودی از نارسائی های نظارتی و موازنه ای میان آنها باشد.
چارچوب بازل و مباحثي پيرامون تنظيم و نظارت در بانكداري اسلامي، مجله بورس، ش76، مهر1388 ــ هادوی تهرانی ، مهدی ، چالشهای اجرای بانکداری اسلامی ، تازه های اقتصاد ، ش136، 1391 ــ معبود محمدی و سیدمحمد مهدی ارائی، بررسی تطبیقی جایگاه، کارکردها و نحوه نظارت دیوان محاسبات در ایران و برخی کشورهای منتخب، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، گزارش نظارتی 10181، مورخ 22/1/1389 ــ آیت الله عباسعلی عمید زنجانی و دکتر ابراهیم موسی زاده ، نظارت بر اعمال حکومت و عدالت اداری، انتشارات دانشگاه تهران ، چاپ سوم ، 1399 __ info@fanpardazancom 1- مقدمه یکی ازمباحثی که در اقتصاد مورد توجه اقتصاددانان و صاحبنظران قرارگرفته بحث برنامهریزی متمرکز و غیر متمرکزدر نظام بودجهریزی است اگر چه برنامهریزی متمرکز در شکل کلی و جامع آن مختص جوامع سوسیالیستی بوده است اما پس از جنگ جهانی دوم، بسیاری از کشورهای سرمایه داری غرب برنامهریزی اقتصادی را به صورت جزئی و محدود وارد حوزههای اجتماعی و سیاسی کردهاند.