چکیده:
The objective of this research work is to present the main lines of a fiscal policy to be put in place in order to
achieve economic recovery after the COVID-19 crisis in Morocco. The approach adopted to conduct this
research work consists first of all in taking stock of the fiscal policy situation before the COVID-19 crisis through
the analysis of tax revenue and expenditure over the last ten years. years. It emerges that the public authorities
adopted fiscal policies which always aimed at increasing taxes in various forms on the one hand, and offered tax
advantages to certain sectors through tax expenditures which are not always effective. proven economic on the
other hand. Then, it was a question of studying the various fiscal policy measures adopted by the Moroccan
public authorities in emergency response to the COVID-19 crisis while situating them in relation to the fiscal
policy measures recommended by international bodies.. Finally, on the basis of the inventory drawn up and the
analysis carried out on the fiscal policies adopted before and during the crisis, a stimulus fiscal policy is
proposed. It revolves around 5 major axes. The first step is to generalize and strengthen social protection; then
organize the informal sector and fight against tax fraud; the third axis concerns the establishment of a real climate
of trust; and finally the last 2 axes concern support for companies in the productive sector as well as the
purchasing power of taxpayers.
الهدف من هذا العمل البحثی هو تقدیم الخطوط الريیسیه للسیاسه المالیه التی سیتم وضعها من اجل تحقیق الانتعاش الاقتصادی بعد
من COVID- فی المغرب. یتمثل النهج المتبع لاجراء هذا البحث من جهه فی تقییم وضع السیاسه المالیه قبل ازمه 19 COVID- ازمه 19
خلال تحلیل المداخیل والنفقات الضریبیه علی مدی السنوات العشر الماضیه .یتضح ان السلطات العم ومیه تبنت سیاسات مالیه تهدف
دايما الی زیاده الضرايب باشکال مختلفه من ناحیه ، وقدمت مزایا ضریبیه لقطاعات معینه من خلال النفقات الضریبیه التی لا تکون
دايما فعاله من ناحیه اخری.
بعد ذلک ، کان الامر یتعلق بدراسه مختلف تدابیر السیاسه المالیه التی اعتمدتها السلطات العمومیه المغربیه فی الاستجابه الطاريه لازمه
مع وضعها فیما یتعلق باجراءات السیاسه المالیه التی اوصت بها الهیيات الدولیه. COVID-19
اخیرا ، علی اساس حاله الاماکن الذی تم اعدادهها والتحلیل الذی تم اجراوه علی السیاسات المالیه المعتمده قبل الازمه واثناءها ، تم
اقتراح سیاسه مالیه تحفیزیه. تدور حول 5 محاور ريیسیه. تتمثل الخطوه الاولی فی تعمیم الحمایه الاجتماعیه وتعزیزها ؛ ثم تنظیم
القطاع الغیر المهیکل ومکافحه التهرب الضریبی ؛ المحور الثالث یتعلق بتهیيه مناخ حقیقی من الثقه. واخیرا ، یتعلق المحوران الاخ یران
بدعم الشرکات فی القطاع الانتاجی وکذلک القوه الشرايیه لدافعی الضرايب.
L’objectif de ce travail de recherche est de presenter les grandes lignes d’une politique fiscale a mettre
en place en vue de reussir la relance economique apres la crise de la COVID-19 au Maroc. La
demarche adoptee pour conduire ce travail de recherche consiste d’abord a commencer par dresser
l’etat des lieux en matiere de politique fiscale avant la crise de la COVID-19 a travers l’analyse des
recettes et des depenses fiscales sur les dix dernieres annees. Il en ressort, que les pouvoirs publics
ont adoptes des politiques fiscales qui visaient toujours une hausse des impots sous des formes variees
d’une part, et offraient des avantages fiscaux a certains secteurs a travers des depenses fiscales qui
n’ont pas toujours une efficacite economique averee d’autre part.
Ensuite, il a ete question d’etudier les differentes mesures de politiques fiscales adoptees par les
pouvoirs publics marocains en reponse d’urgence a la crise de la COVID-19 tout en les situant par
rapport aux mesures de politiques fiscales recommandees par les instances internationales.
Enfin, sur la base de l’etat des lieux dresse et de l’analyse menee sur les politiques fiscales adoptees
avant et en cours de la crise, une politique fiscale de relance est proposee. Elle s’articule autour de 5
axes majeurs. Il s’agit en 1er lieu de generaliser et renforcer la protection sociale ; ensuite organiser
l’informel et lutter contre la fraude fiscale ; le 3eme axe concerne l’instauration d’un vrai climat de
confiance ; et finalement les 2 derniers axes concernent le soutien aux entreprises du secteur
productif ainsi qu’au pouvoir d’achat des contribuables.