چکیده:
در دهههای اخیر چهره آشکار فقر جایگزین چهره پنهان آن در اقتصاد ایران شده است. دولت رشدمحور در ایران به عنوان ثروتمندترین نهاد تصمیمگیر، مبارزه با فقر را مهمترین هدف اقتصادی- اجتماعی خود میداند. مخارج دولتی مهمترین ابزار دولت به منظور نیل به اهداف میانی مانند بهبود سطح آموزش، بهداشت و رشد اقتصادی به عنوان ابزارهایی برای مقابله با فقر است. در بین سطوح مختلف فقر نیز آنچه در کشورهای درحال توسعه مهمتر است فقر مطلق است. به این ترتیب هدف این پژوهش بررسی تاثیر مخارج آموزشی دولت و سرمایه انسانی بر فقر مطلق شهری در ایران است. بدین منظور با مدلسازی عوامل موثر بر فقر و بکارگیری روش مارکوف سوئیچینگ، فرضیههای پژوهش در بازه زمانی 1364-1393 مورد آزمون قرار گرفت. نتایج حاصل از برآورد مدل پژوهش نشان داد که فقر شهری دارای دو رژیم فقر بالا و پایین است که احتمال ماندن در رژیم فقر پایین بیشتر از احتمال ماندن در رژیم فقر بالا است. همچنین نتایج برآورد مدل نشان داد که سرمایه انسانی و نسبت مخارج آموزش و پرورش به کل مخارج دولت تاثیر منفی و معنیداری بر شاخص فقر مطلق شهری داشته است. مبتنی بر نتایج پژوهش پیشنهاد میشود سهم مخارج آموزش و پرورش دولت به منظور کاهش فقر شهری افزایش یابد.
In recent decades the public face of poverty alternative hidden face of Iran's economy. The growth-oriented government in Iran, as the richest decision maker, sees the fight against poverty as its most important socio-economic objective. Government spending is the most important means for achieving intermediate goals such as improving education, health, and economic growth for tackling poverty. Among the different levels of poverty, what is more important in developing countries is absolute poverty. The purpose of this paper is to assess the effect of government spending and human capital on urban poverty in Iran. For this purpose, by analyzing the factors affecting poverty and applying the Markov switching method, the research hypotheses were tested during the period 1985-2014. The results show that urban poverty has two high and low poverty regimes. The probability of staying in a low poverty regime is higher than the probability of staying in high poverty regime. Also, the results show that human capital and the ratio of education expenditures to total government expenditures have had a significant negative effect on the absolute urban poverty index. Based on the results of the study, it is suggested that the share of government education expenditures be increased to reduce urban poverty.
خلاصه ماشینی:
طيــف وســيعي از متغيرهــا بــر فقــر مؤثــر اســت و راه حل هـاي متعـددي بـراي مبـارزه بـا آن پيشـنهاد شـده ؛ امـا سـؤال پژوهـش حاضـر ايـن اسـت کـه آيــا دولت هــا بــا تخصيــص مجــدد مخــارج عمومــي ميتواننــد اثربخشــي ايــن مخــارج در مبــارزه بــا فقـر را افزايـش دهنـد.
Okurut, Jonathan, Odwee & Adebua 5.
Geda, Jong, Kimenyi & Mwabu 6.
Fan, Brzeska & Shields و هنــد مطالعــه اي در زمينــۀ تأثيــر سيســات هاي دولــت بــر فقــر انجــام دادنــد و دريافتنــد کــه در کشــورهاي بــا درآمــد انــدک، ماننــد هنــد و اوگانــدا، هزينه هــاي آمــوزش و زيرســاخت ها بــه کاهـش فقـر انجاميـده اسـت .
نتايــج مطالعــات مختلــف نشــان داد آمــوزش و تقويــت ســرمايۀ انســاني به طــور مســتقيم بــر بهبــود فراينــد تغييــر فنــاوري و رشــد اقتصــادي اثرگــذار اســت (,Romer ;١٩٩٠ ,Barro ٢٠٠٠ ,Joshua &Acemoglu ;١٩٩٢ ,Weil &Mankiw, Romer, ;١٩٨٨ ,Lucas ;١٩٩٠) و از ايـن طريـق نيــز بــر کاهــش فقــر، به ويــژه فقــر مطلــق ، و نابرابــري مؤثــر اســت .
همچنيـن نتايـج نشـان داد افزايـش نسـبت مخـارج بهداشـتي دولـت بـه کل مخـارج دولـت تأثيـر افزايشـي بـر فقـر شـهري داشـته کـه ايـن نتيجـه بـا يافته هـاي پژوهـش صادقــي (١٣٩٣) ســازگار اســت و بــا نتايــج ســاير مطالعــات پيشــين تفــاوت دارد.
The role of government's expenditure in supporting the socio-economic infraဧructures n reducing poverty in Iran.
(Persain) Quarterly Journal of The Macro and Strategic Policies Summer 2022, Volume 10, Number 2 Becker, G.
Analyzing the relationship between economic development in agriculture, poverty and income disribution in rural areas of Iran.
The impact of education expenditure on human resources, economic development and poverty in Iran using public balance model.