چکیده:
وجود نظام کامل و دقیق برای نظارت و کنترل یکی از ارکان مهم و حیاتی در یک مدیریت کارآمد استتمامی نهادها، سازمانها و وزارتخانههایی که از بودجه عمومی استفاده میکنند تکالیف و اختیاراتی قانونی دارند کهتنها در چارچوب آنها اجازه فعالیت دارند. معمولا این تکالیف و وظایف در اساسنامه این سازمانها یا قانون تشکیلآنها ذکر شده است؛ اما تمایل همیشگی برخی مدیران برای شانه خالی کردن از بایدها و نبایدها و عملکرد بر اساسمیل و اختیار را نمیتوان انکار کرد. به همین دلیل نظارت عمومی و مردمی بر دستگاههای عمومی از جمله شهرداریامری لازم و ضروری است و میتواند شفافیت و کارآمدی دستگاههای عمومی را در پی داشته باشد. این پژوهش باهدف بررسی نظارت بر دستگاههای عمومی با تاکید بر شهرداریها به صورت کتابخانهای به اجرا درآمد. نتایج اینتحقیق موید این نکته است که مبانی نظارت بر قدرت در حقیقت به تحلیل ادله و پایههای مشروعیت نظارت بر قدرتمیپردازد. از محتوای این نوشتار به خوبی قابل استنباط است که نظام حقوق اساسی ایران با تکیه بر اندیشههای سیاسیو منابع اسلامی به تراکم قدرت و امکان افسارگسیختگی و تجاوزگری آن حساس است. ازهمینرو در این نظام بابحث نظارت بر قدرت و کنترل و تحدید آن بسیار جدی برخورد شده و مبانی متعددی از جمله اصل امر به معروف، امانت بودن قدرت، نصیحت و قاطعیت نهادهایی که نظارت عمومی و مردمی را مورد توجه قرار میدهند، میتواندسازوکارهایی برای نظارت بر عملکرد شهرداریها ایجاد نماید.
Having a complete and accurate system for monitoring and control is one of the most important and vital pillars in efficient management.All institutions, organizations and ministries that use public funds have legal duties and powers thatThey are only allowed to operate within their framework. Usually these responsibilities are formed in the statutes of these organizations or the lawThey are mentioned; But the constant desire of some managers to shrug off the do's and don'ts and performance based onDesire and free will can not be denied. For this reason, public and public oversight of public institutions, including the municipalityIt is necessary to transparency and efficiency of public institutions. This research withThe aim of the study was to monitor public institutions with an emphasis on municipalities as a library. The results of thisThe research confirms that the foundations of power control is an analysis of the arguments and foundations of the legitimacy of power control.Pays. From the content of this article, it is well inferred that the Iranian constitutional system is based on political ideas.And Islamic sources are sensitive to the density of power and the possibility of its unbridledness and aggression. Therefore in this system withThe issue of monitoring power and controlling and limiting it has been taken very seriously several , including the principleThe trustworthiness of the power, advice and determination of institutions that pay attention to public ;public oversight canEstablish mechanisms to monitor the performance of municipalities