چکیده:
مقاله حاضر مقاله حاضر با هدف فهم بیشتر سیاست گذاری فضای مجازی در نزد دستگاه فکری سیاست گذار کشور، به این سوال پاسخ میدهد که «سیاست جایگزینی» پیامرسانهای اجتماعی داخلی به جای تلگرام در نظام سیاستگذاری و آرای سیاستگذاران ایرانی چه جایگاهی دارد؟ یافتههای تحقیق نشان میدهد، سیاست «اخذ مجوز» پیامرسانهای اجتماعی که در قانون مطبوعات و حوزه چندرسانهای کشور حاکم است، در فضای مجازی نیز مطلوب نظام سیاستگذار است. در عمل نیز سیاست سلبی فیلترینگ و برنامه دولت برای خروج بخش دولت، آموزش و خدمات و کسب و کار از پیامرسان تلگرام و تشویق این بخشها به فعالیت در یک پیامرسان داخلی، توسط سیاست گذاران طراحی و پیادهسازی شده است. حمایت و توسعه پیامرسانهای داخلی به عنوان یک «سیاست حاکمیتی»، در قالب انواع حمایتهای فنی، نهادی، زیرساختی، تعرفهای و اعطای وام در راستای سیاست جایگزینی پیام رسانهای داخلی مورد توجه نظام سیاستگذاری قرار گرفته است. بهزعم سیاستگذاران، اجرای سیاست جایگزینی پیامرسانها با پیامدهای ناخواستهای همچون رواج و عادیسازی استفاده از فیلترشکنها و چالشهای نهادی، فنی و اجتماعی همانند چالش اعتماد عمومی، حریم خصوصی، امنیت اطلاعات و مداخله گری مواجهه است که البته وزن هر چالش در بین هر یک از سیاستگذاران متفاوت است. واژگان کلیدی: سیاستگذاری رسانههای اجتماعی، سیاست جایگزینی، مداخله گری، پیامرسانهای داخلی، پیامرسان تلگرام.
The writers of this paper aiming to further understanding of the policy making of virtual space in Iran attempt to address this question: what are the social and political meanings consequences of the policy of substituting Telegram messenger by local messenger applications in Iran”? Our investigative results indicate that the policy of “requesting permission” that is originally adopted by the Iranian Press law, is also an ideal end from the viewpoint of the policy making system in Iran. Indeed, the policy of filtering and the aim of the exit of government issues, education, and business services from Telegram, and shifting these activities towards one local application, is something that is planned and implemented by the Iranian policy makers. In addition, supporting and developing local messenger applications, framed by detersive technical, institutional, infrastructural, franchised, and loan granting, in accordance with the policy of localizing virtual space applications, are preferred and followed by the policy makers in the area of virtual space. From the viewpoints of the Iranian virtual space policy makers, the execution of localizing virtual space applications, is faced by some negative consequences, including the prevalence of the usage of anti-filters, and some very important problems, such as institutional, technical, and social challenges of public trust, private sphere, information security, and government intrusion , considering the point that the importance of each challenge is not the same among all the Iranian virtual space policy makers.
خلاصه ماشینی:
در روند اجراي سياست جايگزيني پيام رسان هاي داخلي به جاي خارجي، تلگرام در ١٠ ارديبهشت ١٣٩٧ در شرايطي که حدود ٤٠ ميليون کاربر داشت فيلتر شد (محسنيان راد، ١٣٩٩: ٥٥٦) و علاوه بر سند شوراي عالي فضاي مجازي، مجلس شوراي اسلامي نيز در آبان ١٣٩٧، طرحي براي ساماندهي پيام رسان هاي اجتماعي ارائه کرد و در ادامه در دي ١٣٩٩، «طرح صيانت از حقوق کاربران در فضاي مجازي و ساماندهي پيام رسان هاي اجتماعي» در دستور کار کميسيون فرهنگي مجلس قرار گرفت .
vezarat, Pos جدول شماره (٨): بخشي از مضمون هاي پايه و فراگيرِ استخراج شده از کدهاي باز آذري جهرمي وزير ارتباطات دولت يازدهم در حوزه سياست جايگزيني رديف مضمون پايه مضمون سازمان دهنده مضمون فراگير 1 همگرايي رسانه اي سياست هاي جامعه سياست ها شبکه اي 2 اقتصاد ديجيتال سياست هاي جامعه سياست ها شبکه اي 3 فيلترينگ و مسدودسازي برنامه هاي کنترلي برنامه ها ٤ افزودن خدمات دولت الکترونيک به پيام رسان هاي برنامه هاي حمايتي برنامه ها داخلي 5 مقررات گذاري قانون گذاري و برنامه ها تنظيم گري ٦ حمايت نهادي از پيام رسان هاي داخلي برنامه هاي حمايتي برنامه ها ٧ ضعف فني و زيرساختي پيام رسان هاي داخلي چالش هاي فني چالش ها 8 چالش حريم خصوصي چالش هاي اجتماعي چالش ها 9 مقاومت کاربران پيامدهاي ناخواسته پيامدها 10 استفاده از فيلترشکن ها پيامدهاي ناخواسته پيامدها تحليل سياست ها و ديدگاه ها ابوالحسن فيروزآبادي، رئيس مرکز ملي فضاي مجازي و دبير شوراي عالي فضاي مجازي در خصوص سياست جايگزيني پيام رسان هاي داخلي به جاي خارجي بر اين نکته تأکيد کرده که «سياست کشور در اين حوزه مشخص است .