چکیده:
توسعه از مفاهیمی است که به صورت جدی از برنامههای عمرانی دوران پهلوی شروع شد و با تاسیس نظام جمهوری اسلامی نیز ادامه یافت اما در دوران جنگ هشت ساله برای مدتی متوقف ماند. توسعه از مفاهیم جدی حوزه سیاست و اقتصاد است که ضمن استقلال علمی هر یک به صورت متداخل نیز عمل می کند. این مقاله با هدف بررسی تطبیقی رابطه تحزب با توسعه اقتصادی به صورت مطالعه موردی برنامههای توسعه دوران پهلوی با جمهوری اسلامی در ایران انجام میشود تا به این سئوال پاسخ دهد که آیا تحزب به عنوان یک مفهوم در حوزه توسعه سیاسی با توسعه اقتصادی در دوره پهلوی و دوران جمهوری اسلامی رابطه داشته است؟ تحقیق از نوع کیفی و توصیفی است که به لحاظ روش شناختی به صورت کتابخانهای انجام شده است. یافته های تحقیق حاکی از این است که در دوران پهلوی؛ تحزب بیش از هر چیز در توسعه سیاسی جای دارد نه در توسعه اقتصادی؛ تحزب در درون حاکمیت به لیبرالیسم گرایش داشتند، اما به نفع نظام تک حزبی حذف و ادغام شدند. تحزب خارج از حاکمیت بیشتر به سوسیالیسم گرایش داشت. توسعه اقتصادی متاثر از جایگاه مشورتی شاه بود. برنامه ریزی عمرانی و اقتصادی نیز در چارچوب انقلاب سفید و منشور نوزده مادهای آن و برنامههای عمرانی اجرا شد که توسط سازمان برنامه و بودجه تدوین گردید و احزاب در نظام برنامه ریزی دخالت نداشتند. در دوران انقلاب اسلامی نیز برنامههای توسعه کشور در قالب برنامههای پنج ساله تدوین شد که سازمان برنامه و بودجه کارگزار اصلی تهیه و تدوین برنامه بود. حزب جمهوری اسلامی فراگیرترین حزب بود اما به علت اختلافات ناشی از نگرش و گرایش سیاسی، تاثیرگذاری در نظام اقتصادی نداشت، جامعه روحانیت مبارز تهران نیز دچار اختلاف و انشقاق شد. احزاب کارگزاران سازندگی و گروههای 18گانه اصلاحات بیشترین تاثیرگذاری را در برنامه های توسعه اقتصادی ایران داشتند و به میزانی که از سهم مشارکت احزاب کم شده برنامههای توسعه نیز ناکارا شدند.
As a comparative study of the relationship between political parties and economic development during the Pahlavi and after the Islamic revolution in Iran, this article deals with the course of economic and political developments in the form of development plans in order to describe and analyze the relationship between parties as an indicator of political development and economic plans. In terms of methodology, the research is of a qualitative and analytical type, which is done in a documentary way. The Pahlavi II regime was interested in the party system of the state until a one-party system was established, and economic development was usually done with the consultation and supervision of the king. Civil and economic planning was also within the framework of the White Revolution and its nineteen-point charter and construction plans that were compiled by the Planning and Budget Organization, and the parties had no involvement in the planning system. During the Islamic Revolution, the country's development plans were compiled in the form of five-year plans, and the Program and Budget Organization was the main agent in preparing and compiling the plan. The Islamic Republic Party was the most comprehensive revolutionary and Islamic party, but due to the differences caused by the political attitude and orientation, it did not have an impact on the economic system. The reduced parties of the development programs were also ineffective. So that the most alignment and the best performance can be found in the third, first, second, fifth and fourth plans after revolution.
خلاصه ماشینی:
com مقدمه : در کشورهای جهان سوم مخصوصاً ایران احزاب به اندازه کافی رشد و توسعه نیافته اند، البته در این رابطه جهت گیری نظام های حاکم موثر بوده اند، نگاهی گذار به احزاب دوره پهلوی و نظام جمهوری اسلامی نشان می دهد، حزب به عنوان یکی از نمودهای توسعه سیاسی از جایگاه محکمی در نظام سیاسی و هدفمند در نظام اجتماعی برخوردار نبوده و برای چنین برداشتی می توان به سیر تاریخی شکل گیری احزاب دوران پهلوی و گرایش آنها به احزاب دولتی را اشاره کرد که هدفمند نبودند.
با اصلاحاتی در زمان رفسنجانی اجرا شد برنامه دوم , ٧ ساله عمرانی بود، رشد اقتصادی موفق در نفت و عمران استان خوزستان ، کشاورزی و معدن , با نام سیاست تعدیل اقتصادی با محوریت عدالت ، صادرات و بهره وری، موجب رشد اقتصادی شد برنامه سوم , ٥ ساله حمایت کننده اصلاحات ارضی و فراتر از برنامه در ساختارهای اقتصادی , با رویکرد رقابت اقتصادی و نسبت به برنامه های دیگر موفق تر بود برنامه چهارم , ٥ ساله و موفق ترین برنامه ی توسعه ی کشور نرخ رشد در بخشهای مهم اقتصادی هماهنگ بود , رویکرد جهانی داشت و به موضوعات آمایش سرزمین و محیط زیست پرداخت و رشد اقتصادی از پیش بینی کمتر بود برنامه پنجم , ٥ ساله درآمد ناخالص ملی ١٣برابر و درآمد سرانه ٨ برابر اما نوسان قیمت جهانی نفت باعث شد برنامه کاملاً به اهدافش نرسد , در مقایسه با برنامه چهارم از موفقیت بیشتری برخوردار بوده اما از سایر برنامه ها موفق تر نبود و در حد میانگین به اهدافش رسید در باره رابطه احزاب سیاسی با توسعه اقتصادی دوران پهلوی باید گفت که احزاب در توسعه اقتصادی برنامه اول عمرانی (سال های ١٣٢٧ تا ١٣٣٣) نقش فعال نداشتند.