چکیده:
در دهههای گذشته مفاهیمی چون دموکراسی و حقوق بشر در کانون توجه عمومی قرار داشت.اکنون باید مفهوم توسعه که فقر یکی از اصلیترین ابعاد آن است را به این مفاهیم افزود و حتی در صدور این مفاهیم قرار داد.امروزه جوامع مختلف بیش از هر زمان دیگری به هم پیوند خوردهاند.این جوامع با تهدیدهایی مواجه هستند که اتخاذ یک استراتژی فراگیر با کمک همه بازیگران بین المللی را میطلبد. فقر به عنوان یک تهدید اقتصادی و اجتماعی در زمره این تهدیدات است. فقر چالش عصر ما است به گونهای که تقریبا نیمی از مردم جهان از آن رنج میبرند.فقر بهطور مستقیم و غیر مستقیم امنیت بین المللی را تهدید میکند.بنابراین باید ضمن بررسی مفهوم آن،به مسئله پیشگیری و مقابله با آن نیز پرداخته شود.در قسمت اول این پژوهش سعی شده تصویری از دنیای درگیر فقر ارائه شده و مفهوم آن بررسی شود.در قسمت دیگر نیزی استدلال خواهد شد که فقر چگونه میتواند به عنوان تهدیدی علیه امنیت بین المللی مطرح شود.در قسمت پایانی نیز راههای مقابله و کاهش فقر مورد بررسی قرار خواهد گرفت. در این پژوهش به فقر از زاویه امنیت بین المللی نگاه شده است و این در واقع به دلیل ماهیت نظام بین المللی معاصر است که میتوان ردپای امنیت را در همه جای آن یافت.براین اساس عنوان پژوهش حاضر«فقر:تهدیدی علیه امنیت بین المللی»انتخاب شده است.
خلاصه ماشینی:
"چالش عمده در مقابله با این تهدیدها مسئله پیشگیری است:چگونه میتوان چارچوب کاری برای اقدام پیشگیرانه ایجاد کرد که به تمامی این تهدیدات بپردازد؟ از میان تهدیدهای فوق،آنچه که در این مقاله مورد بررسی قرار خواهد گرفت تهدید فقر است.
فقر در یک رابطهی متقابل با دیگر تهدیدهای بین المللی قرار دارد و جدای از اینکه خود به عنوان یک تهدید مستقیم امنیت بین المللی مطرح است، خود زمینهساز دیگر تهدیدها هم میشود یا به توسعه آنها کمک میکند.
در کشورهای فقیر که معمولا از حکومت ضعیفی نیز برخوردار هستند و به راحتی بر سر منابع حیاتی شورش و جنگ سر میگیرد؛ کشاورزان فقیر که از ابزارهای اصلی کشاورزی و دسترسی به بازارهای کشاورزی محرومند ممکن است به سمت تولید و تجارت محصولاتی مثل خشخاش کشیده شوند که خود از زمینههای تهدید امنیت بین المللی و بروز جنگ است؛ کمیابی منابع میتواند موجب مهاجرت و جابه جایی جمعیت گردد و در نتیجه موجب بروز مخاصمه بین گروههای اجتماعی میگردد.
25 بنابراین از بین بردن یا کاهش فقر مستلزم طراحی و اجرای برنامههای توسعه ملی و وجود حکومتهای مطلوب است که مسئولیت اولیه در این زمینه نیز بر دوش کشورهایی قرار دارد که در وضعیت نامناسب فقر به سر میبرند.
47 4-4-نقش جامعه مدنی و بازیگران خصوصی بازیگران خصوثی و نهادهای جامعه مدنی از جمله سازمانهای غیر دولتی کمک مثبتی به پیشرفت و اجرای توسعه و کاهش فقر میکنند و در این مسیر به صورت مداوم با حکومتها، سازمان ملل و دیگر سازمانهای بین المللی درگیر هستند."