چکیده:
قانون مدیریت پسماندها بهعنوان نقطه عطفی در توجه نظام حقوقی ایران به مسئله«پسماند»در مورخ 38/2/02 بهعنوان یک قانون جامع در زمینه مقابله با آثار خطرناک آلودگی و مشکلات ناشی از پسماندها در راستای مدیریت بهینه آنها با قید دو فوریت به تصویب مراجع قانونگذاری رسید.در این مقاله ضمن ارزیابی نظام حقوقی حاکم بر مدیریت پسماندها به جایگاه و مبانی و مشکلات موجود در این زمینه با نگاهی به تجربه و مبانی و مشکلات موجود در این زمینه با نگاهی به تجربه قانونگذاری فرانسوی(به عنوان نمونه)پرداخته شده است.فرض اساسی این نوشتار بر این امر استوار است که برای مبارزه و اقدام علیه این مشکل تکیه صرف بر ابزارهای حقوقی کافی نبوده و نیاز به استفاده و هماهنگی سایر سیاستها،زمینهها و ابزارهای غیرحقوقی و تجمیع همه امکانات جامعه در کنار«سیاست تقنینی» مطلوب،دقیق و واقعگرایانه نیز احساس میشود.
خلاصه ماشینی:
"81 علاوهبر قوانین و مقررات داخلی حاکم بر مدیریت پسماندها در فرانسه باید به دو دسته از قواعد و قوانین دیگر اشاره نمود که جایگاه ویژهای در نظام حقوقی فرانسه در زمینه مدیریت پسماندها دارد که عبارتند از:1-تعهدات ناشی از کنوانسیونهای بین المللی در زمینه پسماندها در سطح بینالمللی،کنوانسیونهای ویژهای برای مدیریت پسماندها شکل گرفته است و تعهدات خاصی را برای کشورهای عضو ایجاب نموده است،این کنوانسیونها در نظام حقوقی فرانسه جایگاه ویژهای دارند مطابق اصل 55 قانون اساسی فرانسه91نیز اصل برتری حقوق بین الملل بر حقوق داخلی مورد توجه قرار گرفته است.
32مهمترین آنها عبارتند از: -دستورالعمل کادر 51 ژوئیه 5791 مربوط پسماندها -دستورالعمل 22 مارس 8791 مربوط به پسماندهای سمی و خطرناک52 -مصوبه اول فوریه 3991 مربوط به نظارت و کنترل بر انتقال و ورود پسماندهای خطرناک به اتحادیه اروپا42 -دستورالعمل 3 فوریه 2991 مربوط به نظارت و کنترل و انتقال پسماندهای هستهای بین کشورهای عضو72بخش ب:ارزیابی نظامی حقوق فرانسه و تطبیق آن با حقوق ایران نظام حقوقی ایدهآل باید همیشته یک گام جلوتر از تحولات صنعتی و تکنولوژیکی حرکت نموده یا لااقل پا به پای تحولات آن تغییر یافته و هماهنگ گردد،قواعد گسترده و جزئیتر که در فرانسه در زمینه پسماندها وجود دارند(که بخشی از آن مختصرا بحث گردید)حکایت از تحول دائمی نظام حقوقی حاکم بر پسماندها پابهپای تحولات تکنولوژیکی در این کشور دارد که به دنبال آن رژیم حقوقی اختصاصی برای هر نوع زباله شکل گرفته است."