چکیده:
زمانی مناقشات بین المللی به درگیری کشورها با یکدیگر محدود میشد و سایر تهدیدات موجود جنبهای درونمرزی داشت.ولی با پیشرفت تکنولوژی و رشد سریع راههای ارتباطی و همچنین فروپاشی نظام دوقطبی تهدیدات موجود در عرصه بین الملل از حالت متقارن(درگیری کشورها با یکدیگر)خارج شده و تهدیداتی که زمانی جنبه درونمرزی داشتند خصوصیت برونمرزی به خود گرفتند و موجبات ظهور تهدیدات دیگری تحت عنوان تهدیدات نامتقارن1در عرصه بین المللی را فراهم نمودند.از جمله این تهدیدات میتوان به قاچاق مواد مخدر،جنایات سازمانیافته و در رأس آنها تروریسم اشاره کرد.تروریسم از دیرباز یکی از موضوعات قابل بحث در کشورهای مختلف و عملا از سال 1934 با شکلگیری جامعه ملل در جامعه بین المللی بوده است.در این مقاله سعی بر آن است تا مبارزه با پدیده تروریسم توسط واحد اقدام ضد تروریسم سازمان امنیت و همکاری اروپا به عنوان یکی از ارکان یک سازمان منطقهای مهم مورد بررسی قرار گیرد.لیکن به جهت درک بهتر موضوع در ابتدا نسبت به بررسی تعاریف موجود در خصوص تروریسم پرداخته،سپس به سازوکارهای موجود در سازمان ملل در خصوص مبارزه با این پدیده اشاره مختصری خواهد شد.در ادامه با بررسی سیاست ضد تروریسم اتحادیه اروپا و همچنین بررسی ساختاری و عملکردی سازمان امنیت و همکاری اروپا زمینه را برای درک بهتر فعالیتهای این واحد آماده مینماییم.
خلاصه ماشینی:
"از جمله این راهبردهای کلیدی که در کنوانسیونهای 13 گانه به عنوان مبنای کار موجود میباشد،میتوان به مارد ذیل اشاره نمود: -جنایی قلمداد نمودن1اقدامات تروریستی؛ -قابل مجازات نمودن این اقدامات و اعمال و درخواست تحت پیگرد قرار دادن و یا استرداد عاملین؛ -نیاز به حذف قوانینی که باعث ایجاد استثنائاتی در این خصوص بر اساس ملاحظات سیاسی،فلسفی،ایدئولوژیک،نژادی،قومی،مذهبی و یا زمینههای مشابه دیگر میگردد؛ -درخواست تأکید از کشورها برای توسل به اقداماتی در خصوص جلوگیری از اعمال تروریستی؛ -تأکید بر ضرورت همکاری،تبادل اطلاعات و فراهم آوردن مساعدتهای لازم در خصوص پیشگیری،انجام تحقیقات و مورد پیگرد قرار دادن اعمال تروریستی؛ در خاتمه این مبحث لازم به ذکر است که تمامی 192 عضو سازمان ملل متحد در تاریخ 8 سپتامبر 2006 و در شصتمین نشست مجمع عمومی نسبت به تصویب استراتژی ضد تروریسم اقدام نمودند.
واحد اقدام ضد تروریسم1سازمان امنیت و همکاری اروپا به دنبال حملات 11 سپتامبر 2001 علیه ایالات متحده آمریکا،سازمان امنیت و همکاری اروپا نیاز به تأسیس یک نقطه مرکزی در درون سازمان با هدف هماهنگی و تسهیل تمامی فعالیتهایی که در راستای مبارزه با تروریسم انجام میگیرد را احساس نمود و آن را در دستور کار خود قرار داد و در فاصله زمانی اندکی طرح اقدام بخارست در رابطه با مبارزه2با تروریسم در شورای وزیران3این سازمان در تاریخ 4 دسامبر سال 2001 به تصویب رسید و بدین ترتیب زمینه ایجاد و تأسیس واحد اقدام ضد تروریسم فراهم آمد."