چکیده:
نتایج نشان میدهد تا پایان سال 87 تعداد 432 تعاونی غیرفعال در اداره کل تعاون استان سیستانوبلوچستان به ثبت رسیده است.در کل،بیشترین دلیل تعطیلی و غیرفعال بودن تعاونیها کمبود اعتبارات،تخصص نداشتن اعضا و مدیریت ناکارا در تعاونیها بوده است.جهت رفع مشکلات و موانع موجود در تعاونیها،برگزاری دورههای تخصصی جهت شفاف کردن ماهیت تعاونیها،تخصیص اعتبارات بیشتر به تعاونیها،انجام پژوهشهای کاربردی مشابه در زمینه مشکلات تعاونیها که بهطور تخصصیتر به بررسی هرکدام از شرکتهای تعاونی پرداخته باشند، نهادسازی در بخش تعاون استان و جذب معتمدان و مسئولان جهت کاهش مخاطرات انتظاری مشارکتهای مالی اعضای تعاونی پیشنهاد میگردد. تحقیق حاضر به بررسی مشکلات طرحهای تعاونی نیمهتمام استان سیستانوبلوچستان میپردازد و راهکارهایی جهت فعال نمودن آنها ارائه میکند.روش کار پیمایشی و به صورت توصیفی است که در سال 87 انجام شده و بدین صورت بوده است که ابتدا کل تعاونیهای غیر فعال استان به تفکیک شهرستان طبقهبندی شدهاند و آنگاه با توجه به تعداد تعاونیهای غیرفعال یا نیمهفعال هریک از شهرستانها،جهت یافتن اطلاعات مورد نیاز،یا نمونهگیری تصادفی انجام گرفته است و یا کل تعاونیهای یک شهرستان بررسی شدهاند.این اطلاعات از طریق مصاحبه تلفنی با مدیران شرکتهای تعاونی،مصاحبه حضوری با کارشناسان،بررسی اسناد و مدارک اداره کل تعاون استان و مطالعه پژوهشهای مرتبط با موضوع جمعآوری گردیده است.
This study is a survey on the challenges which inactive cooperative projects face in Sistan and Baluchistan. It proposes the most effective solutions possible to activate these projects. The research method is based on descriptive. Having started since 2008، the Inactive Cooperative Projects Survey Program uses the classification of provincial active and inactive cooperatives broken down by township. Random sample is taken on the basis of number of active and inactive cooperatives in each township، with the inactive cooperatives of some townships fully included. The essential information is gathered through telephone interview with Cooperative managers and experts coupled with a documentary study on the records، including the data of similar projects، available the Provincial Cooperative Office. Study shows that as for the end of 2008، there have been 432 inactive registered cooperatives. In general، the most frequent cause rendering coops inactive include lack of funds، lack of skilled and trained members and inefficient management.
To help remedy the problems mentioned the following are proposed as worthy of consideration:
-holding specialized courses to make clear the nature of cooperatives;
- more funds to be allocated to cooperatives for the purpose of conducting applied research which would deal with each cooperative's concern more specifically.
- institutionalization in provincial cooperative sector through engaging well-famed trustful local figures to help reduce risks of financial contributions of cooperative members.
خلاصه ماشینی:
روش کار پیمایشی و به صورت توصیفی است که در سال 78 انجام شده و بدین صورت بوده است که ابتدا کل تعاونیهای غیر فعال استان به تفکیک شهرستان طبقهبندی شدهاند و آنگاه با توجه به تعداد تعاونیهای غیرفعال یا نیمهفعال هریک از شهرستانها،جهت یافتن اطلاعات مورد نیاز،یا نمونهگیری تصادفی انجام گرفته است و یا کل تعاونیهای یک شهرستان بررسی شدهاند.
جهت رفع مشکلات و موانع موجود در تعاونیها،برگزاری دورههای تخصصی جهت شفاف کردن ماهیت تعاونیها،تخصیص اعتبارات بیشتر به تعاونیها،انجام پژوهشهای کاربردی مشابه در زمینه مشکلات تعاونیها که بهطور تخصصیتر به بررسی هرکدام از شرکتهای تعاونی پرداخته باشند، نهادسازی در بخش تعاون استان و جذب معتمدان و مسئولان جهت کاهش مخاطرات انتظاری مشارکتهای مالی اعضای تعاونی پیشنهاد میگردد.
مبانی نظری و پیشینه تحقیق با نگاهی گذرا به سوابق مطالعات تحقیقاتی مشکلات تعاونیها درمییابیم در این باره مقالات و طرحهای پژوهشی زیادی در ایران به چاپ رسیده است که در زیر به اهم پژوهشهای صورت گرفته از سال 0831 به بعد بهطور خلاصه اشاره میشود: رستمیتبار در سال 68 مشکلات تعاونیهای تولید روستایی استان کرمانشاه را از دیدگاه مدیر عاملان به صورت کیفی تحلیل کرد و به این نتیجه رسید این مشکلات عبارتند از:کمبود ادوات و دستگاههای مربوطه،کمبود بودجه،عدم حمایت مسئولان و مسائل مالی تعاونیها.
دفتر تحقیقات و پژوهش وزارت تعاون(1831)در طرح پژوهشی دیگری به بررسی مسائل و مشکلات تعاونیهای کشاورزی پرداخت و نشان داد موفقیت شرکتهای تعاونی در گرو سه چیز است:قانون تعاون،تسهیلات اعطایی و آموزش.
نوروزی در سال 0831 در پژوهشی با هدف بررسی مشکلات مدیران تعاونیها در اخذ تسهیلات تکلیفی و علل عدم موفقیت آنها،به این نتیجه رسید که هرچند اعتبارات تخصیصی به بخش تعاون جوابگوی نیازهای واقعی نبوده،ولی فقط 13 درصد مبلغ وامهای درخواستی دریافت شده است.