چکیده:
یکی از اولویتهای اصلاح ساختار اقتصادی کشور، اصلاح روشهای بودجه ریزی و توزیع منابع در سازمانهای دولتی است .آنچه تحت عنوان بودجه ریزی در دستگاههای اجرایی کشور رایج است شیوه ای سنتی است که هیچگونه اطلاعاتی درباره هزینه شدن اعتبارها و میزان کارآیی و اثربخشی برنامه بدست نمی دهد، همچنین این نوع سیستمهای بودجه ریزی افق کوتاه مدت دارند و از نگهداری هزینه ها در حسابهای بلند مدت عاجز هستند و منجر به کاهش اقتدار مدیریت دستگاه برای بودجه می شود. از سوی دیگر بودجه ریزی عملیاتی به عنوان یکی از روشهای جدید بودجه ریزی بر اهمیت شناسایی نتایج قابل اندازه گیری حاصل از هزینه های عمومی تأکید داشته و می تواند شفافیت خاصی به فرآیند بودجه ریزی در سازمانهای دولتی بخشیده و پاسخگویی نسبت به هدفهای طرحهای سازمانی را افزایش دهد. در این مقاله مروری بر مفاهیم و تعاریف و تاریخچه بودجه ریزی عملیاتی خواهد شد و جنبه های مختلف بودجه ریزی عملیاتی مورد بررسی قرار خواهدگرفت. در ادامه نحوه شکل گیری و نتایج استقرار بودجه ریزی عملیاتی در برخی از کشورهای منتخب، ارائه و در بخش پایانی الگوی پیشنهادی برای بکارگیری در دستگاه های اجرایی کشور، ارائه خواهد شد.
خلاصه ماشینی:
"در سیستم بودجهریزی متداول با ملاحظه ارقام و اطلاعات مندرج در سند بودجه تشخیص اینکه دولت چه اعمالی را انجام میدهد و در قبال پولی که خرج میشود چه نتایجی را بدست میآورد نشان داده نمیشود و از اینرو مبنای صحیحی برای مدیریت موثر در دستگاههای اجرایی به حساب نمیآید زیرا طبقهبندی مخارج دولت و بررسی آن برحسب مواد هزینه و دستگاههای اجرایی نمایانگر اهداف اقتصادی دولت از محل این مخارج و یا نوع فعالیتهای دولت در رابطه با عواملی که به عنوان هزینه بکار گرفته شده است نیست.
Mercer,(2003) P} 7-5-ورود اطلاعات عملکرد در فرآیند بودجه برای وارد کردن اطلاعات عملکرد در بودجهبندی دولتی سه اقدام پیشنهاد میشود: *تخصیص منابع براساس نتایج عملکرد *بهبود مدیریت اجرایی در هرسطح از مصرف منابع *استفاده از معیارهای عملکرد برای گزارشدهی مالی 8-5-مراحل اجرای بودجهبندی برمبنای عملکرد قدم اول:کسب اجماع نظر ایفاگران اصلی نقشهای سازمانی و ایجاد یک محیط حمایتی.
Willoughoy,(2001) P} ج)فراهم نمودن اطلاعاتی جهت مدیریت به منظور تصمیمگیری نسبت به انتخاب یک راهحل از میان چندین راهحل موجود د)تعیین بهای تمامشده محصولات و خدمات ه)برقراری روشها و شیوههایی که اعمال کنترل را میسر ساخته و در صورت امکان باعث کاهش هزینهها گردد و)کمک در تعیین قیمت فروش و روش قیمتگذاری ز)تعیین ارزش موجودیها به منظور هزینهیابی و کنترل مقادیر عینی موجودیها در فرصتهای مناسب 7-الگوی پیشنهادی برای بودجهریزی عملیاتی دستگاههای اجرایی در ایران این روش ترکیبی از دو روش زیر میباشد: 1-بودجهریزی برمبنای فعالیت 2-بودجهریزی براساس عملکرد در این روش براساس هدفگذاری سالانه خدمات در دستههای نوع و حجم فعالیتها تعیین میشود."