چکیده:
سیاست گذاری زیست محیطی به عنوان یکی از شقوق سیاست گذاری عمومی دولت، ابزاری حقوقی- سیاسی برای مدیریت مسائل زیست محیطی تلقی می شود. اما آیا این نوع سیاست گذاری در نظام حقوقی ایران مورد شناسایی قرار گرفته است؟ بررسی کلی نظام حقوقی ایران گویای آن است که با وجود پیش بینی مواردی چون سیاست های کلی نظام در بخش محیط زیست، سند چشم انداز توسعه، و قوانین برنامه توسعه، سیاست گذاری زیست محیطی به مثابه تصمیم گیری زیست محیطی تلقی شده است. سیاست گذاری در عرصه محیط زیست منوط به رعایت بایسته های خط مشی گذاری عمومی و کاربست راهبردهای آن می باشد. بنابراین تصمیم گیری نمی تواند واجد عنوان سیاست گذاری زیست محیطی تلقی گردد. از این رو، تا وقتی که نظام حقوقی تکلیف خود را با موضوع محیط زیست مشخص ننماید، سیاست تدوین شده نمی تواند راهگشای مشکلات زیست محیطی باشد.
خلاصه ماشینی:
"3. نظام حقوقی ایران و مسئله سیاستگذاری زیستمحیطی همان گونه که در مقدمه بحث نیز گفته شد،موضوع این مقاله مفهومی دو وجهی خواهد داشت:از یک سو،این مسئله قابل بررسی است که آیا در نظام حقوقی ایران موضوع سیاستگذاری زیستمحیطی به رسمیت شناخته شده است؟و از سوی دیگر، این مسئله قابل بحث است که با لحاظ مواد خام سیاستی موجود(سیاستهای کلی، قوانین برنامه و حتی قوانین بودجهای)و در دوران گذار به سوی شکلگیری یک سیاستگذاری مطلوب زیستمحیطی،چه اقداماتی را میتوان در راستای مدیریت مسائل و حل مشکلات زیستمحیطی و تدوین سیاستهای زیستمحیطی انجام داد؟ موارد اعلامی در نظام حقوقی ایران که بعضا با عناوینی چون سیاستهای کلی بخش محیط زیست در قالب سیاستهای کلی نظام،موارد اعلامی در برنامههای توسعه، سند چشمانداز توسعه،الگوی اسلامی-ایرانی توسعه شناخته میشوند،آیا واجد عنوان سیاستگذاری میباشد؟و در نهایت در دوران گذار به سوی اتخاذ یک خط مشیگذاری زیستمحیطی مبتنی بر تکنیکهای تعریف شده در محیط سیاستگذاری عمومی،چه فعالیتهایی قابل تصور خواهد بود؟آیا مجموعه برنامهها، سیاستها،قوانین و مقررات طراحی شده در نظام حقوقی کنونی قابل استفاده خواهد بود؟ 3-1.
رسیدن به محیط زیست مطلوب،ساماندهی سواحل دریا،حفظ تنوع زیستی،ایجاد نظام اطلاعات زیستمحیطی،تدوین مدیریت پسماند، توسعه سرمایهگذاری در بخش محیط زیست به عنوان بخشی از سیاستهای زیستمحیطی اعلامی در اسناد بالادستی، هرچند فی نفسه مطلوب بوده و نشان از توجه مسئولین سیاسی به مقوله محیط زیست دارد و شاید خود معلول سیاستگذاری کلان دولتی برای توجه به این مقوله باشد،اما آنقدر کلی هستند که از بطن آنها صدها برنامه قابل استخراج میباشد."