چکیده:
دموکراسی به معنای حکومتی است که مردم دراداره امور سیاسی مشارکت می کنند.امااین واژه درگفتمان هاودوره های مختلف معانی متفاوت داشته است . دراین مقاله نگاهی گذرا به مفهوم دموکراسی داریم واینکه دراواخر قرن بیستم ، دموکراسی درکشورهای دموکراتیک با چالش هایی روبرو شده است ونظریه پردازان برای حل مشکلات دموکراسی بحثی تازه راتحت عنوان : ”Governance" یا "حکمرانی"مطرح کرده اند.آنها معتقدند برای رهایی ازبحران دموکراسی باید "ازحکومت مردم سالار به حکمرانی مردم سالارانه "رسید.دراین گفتار به این سوال میپردازیم که حکمرانی مردم سالارانه چیست ؟ وکارکرد آن درجوامع دموکراتیک چه باید باشد؟
Democracy is a form of government in which all the people of a country can vote to elect their representatives. Democracy is not a new concept in the world، but in developed countries، in different discourse، it has new meaning .Democracy encountered crisis in the end of 20th century. Some thinkers believe to diffuse crisis of democracy، a way is to establish governance. This means that democracy must be transfer to democratic governance. How can it be down? In this article I am trying to answer this question. I discuss how democracy can be changed to democratic governance.
خلاصه ماشینی:
برای "میل "آزادی بیان وآزادی عمل مهم ترین اصل بود اما ازآنجا که حضور همه افراد جامعه برای تصویب قانون وتدوین برنامه های حکومت ممکن نیست ؛بهتر است مردم نمایندگانی راانتخاب کنند و آنهاازطرف مردم تصمیم گیری کنند که آن را دموکراسی نمایندگی نامید.
هدف گروه خدمات ، تولید محصولات ووسایل مورد نیاز برای شهروندان نیست ؛هدف آنها نظارت برعملکرد تولید کالا وارایه خدمات است تاسازوکار خود رادر کارخانه خوب انجام دهند (هایک ، ٨٧:١٣٨٠-٨٠) .
کار حکومت دخالت درامور تولید، مبادله وتوزیع کالا ودخالت درامور خصوصی نیست ؛بلکه کار حکومت نظارت وکنترل وارایه خدمات است نظارت برعملکرد درست رابه عهده دولت "state"ارایه خدمات به شهروندان برای کنترل نظم ، به عهده حکومت ”governance" می باشد (هایک ،٩٦:١٣٧٩-٨٦).
آنها هم به امر قانونگذاری وهم به کار حکمرانی می پردازند وبسیار اتفاق می افتد که مصالح سیاسی برمصالح حقوقی تقدم پیدا می کند واین خود تهدیدی برای دموکراسی است که مصالح عده ای بنام اکثریت ، برهمگان تحمیل شود.
حکمرانی مردم سالارانه : (Democratic Governance) حکومت های لیبرال دموکراسی ازطریق احزاب ونهادهای دموکراتیک برای حضور مردم در اداره امور امکاناتی فراهم کردند تامشارکت مردم درامور اجتماعی، سیاسی، اقتصادی و فرهنگی باشعار "آزادی حداکثر فرد"امکان پذیر شود.
گوران هایدن ( Goran Hyden) تعریف آن را این گونه مطرح می کند: "حکمرانی " (governance)،ایجاد پتانسیل سیاسی وتقویت توانایی رهبران برای بالا بردن ساختار نظام موجود برای تغییر قوانین بازی وتلاش برای برآوردن خواسته های جدید است که هرروز تغییر می کند"(١٨٥:P.
اولا: "حکمرانی مردم سالارانه " (Democratic Governance) فرایند اداره امور است ؛ نه سازمانی دولتی یاغیردولتی که درمقابل حکومت باشد.