چکیده:
امروزه بخش عظیمی از تصمیمهای خطمشی عمومی در نهادی به نام پارلمان اتخاذ میشود. درواقع پارلمان، اساسیترین نهاد خطمشیگذاری در نظامهای سیاسی است. ازاینرو، شایستگیها و صلاحیت افرادی که قرار است به نمایندگی از مردم به خطمشیگذاری بپردازند، حائز اهمیت بسیاری است. چالش پیش رو این است که بهزعم منتقدان با وجود تحولات بسیار در نظام خطمشیگذاری جمهوری اسلامی ایران، سیاستهای اتخاذ شده در مجلس، همواره با کاستیهایی روبهرو بوده و گاهی فاقد جامعنگری یا متناقص با سیاستهای کلی نظام بوده است. بهنظر میرسد علت این نواقص، عدم شایستگیهای لازم در نمایندگان مجلس است. بنابراین راهحل مناسب، ارتقای شایستگیهای نمایندگان و خطمشیگذاران ملی است تا ضمن داشتن یک مجلس کارآمد و اثربخش، بتوان ازلحاظ شدن ضرورتها، الزامات و راهبردهای موثر در خطمشیهای اتخاذ شده، مطمئن بود.مقاله حاضر، به احصای شایستگیهای کلیدی خطمشیگذاران ملی پرداخته و با تجزیهوتحلیل دادههای حاصل از پرسشنامه، به بررسی و تحلیل شکاف وضع موجود و مطلوب میپردازد و نتیجه میگیرد که بین آنها تفاوت معناداری وجود دارد. در پایان نیز رهنمودهایی را درخصوص ارتقا و نهادینهسازی شایستگیهای سیاستگذاران ارائه میدهد.
Nowadays, a significant part of decisions related to public policy is made in an institution called as parliament. In fact, parliament is the most basic institution in field of policymaking in all political systems and therefore, it is very important that individuals which are to make policy on behalf of people need to have attributes, credentials and qualifications.
Challenge is that despite great developments in the Islamic Republic of Iran’s policy making, policies made in the Majlis always face deficits and shortages and lacks a comprehensive approach and adequate reflections or are at odd with system’s general policies. Reason, it seems, is the lack or inadequacy of MPs’ qualifications. Appropriate solution is lies in enhancing MPs’ and national policy makers’ qualifications. In doing so, there will be certainly an effective parliament. This paper attempts to identify national policy makers’ qualifications and having analyzed data drawn from questionnaire, concludes that there are meaningful differences between the existing situation and the desired situation. In the end, some recommendations are proposed in order to enhance and institutionalize credential among national policy
خلاصه ماشینی:
براین اساس باید افرادی به این نهاد تأثیرگذار راه یابنـد کـه از همـه جهـات ، توانـایی و صلاحیت فائق آمدن به این وظایف خطیر را داشته باشند وضروری است تا به بررسی دقیق شایستگی ها و ویژگی های نمایندگان مجلس و بـه عبـارت کلـی تـر خـط مشـی گـذاران ملـی بپردازیم .
نمایندگان پارلمان با توجه بـه جایگـاه مهـم خـود، بایـد در مصـوبات ، تـوان تحلیـل و قدرت اظهارنظر داشته باشند و برای رفع مشکلات کلیدی جامعه ، خط مشـی هـای اصـولی و کاربردی را اتخاذ کرده و به دور از هرگونه تعصب و یک سونگری ، مصالح کلـی کشـور را بر هر چیزی مقدم بدارند و با دقت نظر به مسائل بین المللی و فراملیتـی توجـه کـرده وبـرای رفع تعارضات و کشمکش های منطقه ای و جهانی تلاش کنند.
راه حل مناسب برای حل این مشکل ، ارتقای شایستگی های نمایندگان مجلس و خط مشی گذاران ملی است تا ضمن اطمینـان از دارا بـودن مجلسـی کارآمـد و اثـربخش ، بتوان ازلحاظ شدن ضرورت ها، الزامات و راهبردهای مؤثر و متناسب بـا آرمـان هـای دوران معاصر در سطوح بین المللی در خط مشی های اتخـاذ شـده ، مطمـئن بـود.
۵چارچوب مفهومی با توجه به ماهیت نقش خط مشی گذاران ملی (نمایندگان مجلس ) و بـا تکیـه بـر مطالعـات و مصاحبه های انجام شده ، چارچوب شایستگی ها به هشت دسته تقسیم می شود: جدول ۳ چارچوب پیشنهادی برای شایستگی ها {مراجعه شود به فایل جدول الحاقی} جدول ۳ چارچوب پیشنهادی برای شایستگی ها {مراجعه شود به فایل جدول الحاقی} ۱-۵ شایستگی های سیاسی ١ نماینـدگان پارلمـان از زمـان کاندیـدا شـدن وارد عرصـه سیاسـی مـی شـوند.