چکیده:
ذخایر نفت و گاز شیل که پیشتر جزء منابع نفت و گاز تلقی نمیشد، در دهۀ اخیر با پیشرفت فناوری دارای توجیه اقتصادی شده و در شمار ذخایر انرژی قابل برداشت درآمده است؛ به گونهای که از این پدیده به عنوان انقلاب شیل در صنعت نفت و گاز یاد میشود. پروژههای شیل به دلیل کاربرد فناوری شکست هیدرولیکی و حفاری افقی به صورت توأمان با ریسکهای جدیدی روبهرو هستند. یکی از سازوکارهای مدیریت ریسک، استفاده از روشهای تقنینی و تنظیمگری است. در این مقاله، با لحاظ تجربۀ کشورهای فعال در این حوزه، کنترل و مدیریت ریسکهای پروژههای شیل از طریق قانونگذاری و تنظیمگری مورد بررسی قرار گرفته است. برای موفقیت چنین پروژههایی در ایران، این مقاله نتیجه میگیرد که چهارچوب قانونی لازم برای اکتشاف و استخراج مخازن شیل، نخست باید توسط قانونگذار تعیین و نهادی مرکب از وزارت نفت، وزارت نیرو (بخش آب) و محیط زیست به عنوان «نهاد رگولاتور» تأسیس شود که بتواند مقررات لازم را در این حوزه وضع و نسبت به اعطای مجوز اکتشاف و استخراج اقدام کند و سپس مطابق قوانین و مقررات بر انجام عملیات اکتشاف و استخراج نظارت نماید.
In the last decade shale oil and gas reserves which were formerly not considered as oil and gas resources, with the advent of technology and the possibility of economic exploitation are considered as new energy reserves. This event is referred to as the "shale revolution" in the oil and gas industry. One of the mechanisms of risk management is the use of legislative and regulatory methods. In this paper, with regard to the experience of the countries active in this field, the control and management of shale project risks through legislation and regulation has been studied. To succeed in such projects in Iran, this paper concludes that the legal framework for the exploration and exploitation of shale reservoirs should first be established by the legislator and an institution composed of the Ministry of Oil, the Ministry of Energy (the water sector) and the environment should be established as the "regulator institution" Which can make necessary provisions in this area, grant licenses for exploration and extraction, and then oversee exploration and extraction operations in accordance with the laws and regulations
خلاصه ماشینی:
٢ در ايالت ايلينويز، الزامات متعددي براي لوله گذاري و سيمان کاري چاه هاي شيل بيان شده است ، مانند لزوم رعايت آخرين معيارهاي صنعت منتشره از سوي مؤسسۀ نفت آمريکا (API)، جداسازي منابع آب از چاه ، جداسازي ساير مناطق هيدروکربني و سيالات از چاه ، کنترل درست فشار سازند، جلوگيري از خوردگي و يا از بين رفتن لوله ، جلوگيري از جريان حلقوي گاز٣ از طريق پمپاژ سيمان با سرعت و حجمي که مانع از شکل گيري سيمان به صورت حلقوي پشت لولۀ جداري شود، انجام تست مقاومت سيمان در تمام لوله هاي جداري (سطحي ، مياني و توليدي )، رسيدن به مقاومت فشاري سيمان تا حداقل پانصد پوند در هر اينچ مربع در هر مرحله از سيمان کاري که اين مقاومت بايد در ظرف ٧٢ ساعت به رقم ١٢٠٠ اينچ مربع برسد، نگهداري آژند سيمان از سوي پيمانکار در هر مرحله و در اختيار قرار دادن آن به درخواست کارفرما، لوله گذاري لولۀ جداري سطحي تا عمق دويست فوت از سطح زمين يا يکصد فوت زير عميق ترين منبع آب زيرزميني (هر کدام که بيشتر باشد)، اطلاع کارفرما از عمليات سيمان کاري دست کم ٢٤ ساعت قبل از شروع عمليات به منظور حضور بازرسان ، انجام سيمان کاري به روش «Plug &Pump » و انجام اقدامات ترميمي مقتضي از سوي پيمانکار در صورت نقص سيمان کاري (١.