چکیده:
پاسداشت «حق بر سلامت» و تدارک بایستههای حقوقی به منظور استیفای آن برای کودکان، از دغدغه های نظامهای حقوقی است. علاوه بر سیاستگذاری تقنینی مستقیم، راهبردهای قانونگذارانهی فرعی از طریق وضع قوانین و مقرراتی که ابعاد جانبی تبلور حق سلامت کودکان را متأثر میکنند، مهم است. نظر به وابستگی همهجانبهی سلامت کودکان به سلامت و امنیت مادران، لایحه اخیر «صیانت، کرامت و تأمین امنیت بانوان در برابر خشونت» دارای نقاط قوت و ضعفی است، که تحلیل آنها از منظر اثرسنجی تصویب و اجرای لایحه (قانون)، بر کاهش بزهدیدگیِ تبعیِ کودکان از بزهدیدگی مادرانشان موضوع این مقاله است. پژوهش حاضر پس از بازشناسی نقش ارتقاء سلامت کودکان در کاهش نرخ بزهدیدگی آنها، نحوه اثرگذاری اصلاحات نظام دادرسی و جرمانگاری و پیشگیری در حمایت از زنان - موضوع لایحه مذکور – بر کاهش بسترهای آسیبپذیری فرعیِ کودکان از بزهدیدگی مادران را میکاود و پیشنهادهایی جهت اصلاح لایحه مذکور ارائه میدهد. گفتمان ایدئولوژیک لایحه مزبور، و کمتوانیِ لایحه در ارائه نظم نوینی از تلفیقِ سه جنبهی هنجارهای حقوق بشری، آموزههای اسلامی و ملاحظات خانواده ایرانی، چشمانداز موفقی از تقویت حمایت از زنان در برابر خشونت – وبالتبع، کودکانِ متأثر از بزهدیدگیِ مادرانشان از خشونت- به دست نمیدهد.
The right to health is the subject of many international treaties and national laws. The protection of this right and the provision of legal and objective requirements for its fulfillment for children - as a specially protected human group - are of great importance and, of course, the concern of legal systems. In addition to direct legislative policy, sub-legislative strategies through the enactment of laws and regulations that affect children's right to health are an important area of study. The main obligors of the right to health are the governments, and the system of the Islamic Republic has had many ups and downs in protecting this right. Considering the comprehensive dependence of children's health on the health and safety of mothers, the bill "Protection, Dignity and Security of Women against Violence" seems to have strengths and weaknesses, the analysis of which is approved and implemented from the perspective of effectiveness. The bill (after approval) on reducing the victimization of children dependent on the victimization of their mothers is the subject of this article. The present study, after recognizing the role of promoting the health of children in reducing their victimization rate, examines the effectiveness of the reform of the judicial system and criminalization and prevention, which is set out in this bill; To determine the extent of women's support in reducing the vulnerability of children to maternal victimization. The bill's ideological discourse, and the its inability to present a new order combining the three aspects of human rights norms, Islamic teachings, and the considerations of the Iranian family, do not bode well for enhanced protection of women against violence. Children continue to be affected by their mothers' victimization of violence. Solutions to reduce the shortcomings of the bill are presented in this article.
خلاصه ماشینی:
خشـونت خـانگی و ضعف حمایت حقوقی از زنانِ قربانی خشونت و سستی بازدارنده های حقوقی تهدیـد زنـان در خانواده و ایراد صدمه به آنها، نقض آشکار حق سلامت کودکان (علاوه بر زنان کـه بـزه - دیده ی مستقیم این سوءرفتارها و جرایم خانگی هستند) نیـز محسـوب مـیشـود ( & Swan .
(Sullivan, 2009: 948 تحولات مفهومی و مصـداقی مـذکور، خصوصـا گـذار از «حـق سـالم بـودن » بـه «حـق سلامتی» در مفهوم موسّع ، با الزام دولت ها به انجام تعهدات ایجابی خود در قبـال شـهروندان در اجرای این حق ، بستر تحلیل لایحـه «صـیانت ، کرامـت و تـأمین امنیـت بـانوان در برابـر خشونت » از منظر حق موسّع کودکـان بـه سـلامتی را از جهـت مخـاطرات خشـونت هـای خانگی علیه مادر و اثر آن بر کودکان باز مـیکنـد و از همـین رو، مقالـه در ادامـه ، سیاسـت جنایی ایران درتنظیم لایحه مذکور را از منظـر تـلاش هـای قضـایی و تقنینـی جدیـد بـرای صیانت از حق سلامتی کودکان و افزایش تضمین هـای حقـوقی آرامـش در خـانواده ، بحـث میکند.
در کنـار انـدک بـودنِ مجازات قتل کودک توسط پدر و سختیهـای فـراوان در مسـیر سـلب حضـانت از اولیـای بدرفتار با کودکانشان و دیگـر مصـائب دیگـر، تصـویب لایحـه حمایـت از زنـان در برابـر خشونت و تأمین امنیت و کرامت آنها، اگرچـه نـه مسـتقیم ، امـا غیرمسـتقیم و البتـه موثرانـه موجب افزایش امنیت حقوقی و سلامت جسمی و روانی کودکان در برابر تهدیدهای پـدرانِ بدرفتار در خانواده میشود و نویدبخش تحول سیاست جنایی قضایی و هـم البتـه سیاسـت جنایی تقنینی و اجرایی در کشور است .