چکیده:
بخش عمده سیاستهای حمایتی در دنیای امروز با پیوستن به سازمان جهانی تجارت، چارچوبهای تعریف شده و محدودی پیدا کرده است آنچه در این سازمان به عنوان محور اصلی سیاستهای حمایتی توجه شده،سیاستهای تعرفهای است. باید توجه داشت عدم بررسی دقیق تأثیرات تعرفه بر متغیرهای اقتصادی و شناسایی نکردن عوامل مؤثر بر اجرای بهینه نظام تعرفهها به یک نظام تعرفه متزلزل و بیثبات منجر میشود.درچنین نظامی گاهی به دلیل اهمیت یافتن یک هدف اقتصادی یا تغییر مسئولان اقتصادی کشور،تعرفهها دچار نوسانات پیشبینی نشدهای میگردند و این نوسانات به تولید ملی و در نتیجه اشتغال،رفاه و قدرت اقتصادی کشور لطمه زیادی میزند.شاید بتوان یکی از دلایل اصلی بیثباتی نرخهای تعرفه در کشور را عدم تبیین اولویتهای صنعتی کشور برشمرد که با وجود تلاشهای پراکندهای که در این خصوص صورت گرفته تاکنون وفاق ملی درمورد آن شکل نگرفته است. در این مقاله با بررسی جایگاه سیاستهای حمایتی در ادبیات اقتصادی و مرور روشهای سنجش حمایت،بهطور خاص به بحث سیاستهای حمایتی تجاری و سیاستهای حمایتی مورد تأیید سازمان جهانی تجارت و حمایتهای ممنوع اشاره و مشکلات اساسی سیاست حمایتی تجاری کشور بیان میشود.
Today,most of protective policies would be limited and defined under certain framework as a country join to WTO. Under WTO regulation,tariff is the most principal accepted tools of protection.Ignorance of the necessity to have a detailed and comprehensive study about an optimum tariff regime and its effects on economic variables will incur to unstable and unpredictable tariff regime, which in turn, incur to economic instability (national production, employment,and economic instability).One of the main reasons of tariff fluctuations in Iran is the lack of national agreement on industrial policy and preferences. In this article, we study the role of protective policies in economics literature and the ways they are calculated; then we, specifically, refer to protective trade policies (both accepted and prohibited under WTO agreements).Reviewing the history of tariff and non-tariff policies of Iran and comparing tariff regime of this country with those of its main trade partners, we conclude the main problems and challenges of its trade protective policy.
خلاصه ماشینی:
همچنین مطالعات انجام شده درخصوص سیاستهای حمایتی کشور حاکی از آن است که ایران از صنایع به روشهای ارائه تسهیلات ارزی و ریالی با نرخ ترجیحی، اعتبارات اسنادی،تأمین مالی صادرات پس از حمل،اعطای یارانه به سازمان کشتیرانی برای کاهش هزینههای حملونقل در مسیرهایی که توجیه اقتصادی ندارد،اعطای یارانه به صادرکنندگانی که به علت عدمعضویت ایران در سازمانهای تجاری منطقهای و بین المللی و پرداخت تعرفههای بالا نمیتوانند رقابت کنند،پرداخت جوایز صادراتی حد اکثر 3 درصد برای محصولات پویا،پرداخت بخشی از هزینههای شرکت در نمایشگاههای خارجی،تبلیغات،مطالعات بازاریابی در کشورهای هدف،استرداد حقوق ورودی مواد اولیه وارداتی به کار رفته در کالاهای صادراتی پس از اخذ اسناد و مدارک ثبت شده و...
3-5 میانگین تعرفه میوهها،سبزیجات و گیاهان درمورد میوهها،سبزیجات و گیاهان میانگین تعرفهای موردعمل ایران 53/5 درصد است که پایینتر از 73/92 متوسط میانگین تعرفههای تثبیتی این محصولات در کشورهای عمده طرف تجاری است.
با نگاهی به تعرفههای موردعمل این کشورها مشاهده میشود که در سال 8002 کشورهای دارای معافیت تعرفهای به ده کشور ارتقا یافته و هند نیز تعرفه خود را به 71 درصد رسانده است.
12-5 میانگین تعرفه ادوات حملونقل درمورد ادوات حملونقل نیز تعرفهای معادل 62/1 درصد در ایران اعمال میشود که بالاتر از متوسط تعرفههای تثبیتی کشورهای عمده طرف تجاری کشور 31/00 است.
گروه دوم:شامل برخی از طبقات تعرفهای است که ایران تعرفهای کمتر از متوسط میانگین تعرفه تثبیتی کشورهای مورد بررسی دارد اما تعرفههای این کشور از متوسط میانگین تعرفههای موردعمل آن کشورها بالاتر است.