خلاصه ماشینی:
"مرحله اول ممکن است همراه باقصد جاسوسی نباشد و مرتکب به لحاظ کنجکاوی یابیاحتیاطی و غفلت،اطلاعاتی را جمعآوری کرده باشدتا بتواند در اختیار ملت خود قرار دهد اما مرحله دومیعنی ارائه اطلاعات به خارجیان،کاشف از اراده و قصد او بر آگاهکردن دیگران از اسرار کشور است.
در تعریف دیگر گفته شده است:«جاسوسی عبارت است از تجسس و گردآوری اطلاعاتو اسناد مخفی و طبقهبندی شده راجع به امور نظامی وعملیات آفندی یا پدافندی یا کسب اطلاعات از اوضاع واحوال سیاسی یا اقتصادی مملکت به قصد دادن آنها به دولتخارجی در مقابل پول یا هر نوع پاداش با اجرتیابی اجرتاست»(ولیدی،جزای اختصاصی102/).
با توجه به تعاریفمذکور در مورد جاسوس و جاسوسی،این سوال مطرحمیشود که آیا عمل جاسوسی،با جمعآوری اطلاعات و اسنادمحرمانه کشور محقق میشود یا تسلیم اطلاعات نیز شرطتحقق جرم است؟ در تشخیص جاسوسی با توجه به عدم ارائه تعریفو ضابطه قانونی،چهار عنصر بیان شده است:«1-قصدجاسوسی 2-مواضعه و ثباتی با مقامات خارجی 3-داشتن ماموریت خاص برای جمعآوری اطلاعات ازطرف دولت خارجی 4-اخذ اجرت و پاداش در برابرارائه اطلاعات که اجرت مذکور الزاما جنبه مالی ندارد وممکن است غیر مالی هم باشد؛مانند وعده ارتقاء مقام یادادن پست و مسئولیت ویژه به جاسوس»(گارو،مطالعاتنظری و عملی در حقوق جزا712/).
با توجه به اینکهامروز تفکیک بین خیانت(از طرف تبعه)و جاسوسی(از طرف غیر تبعه)در نظامهای کیفری از بین رفته است،و نیز عدم ارائه تعریف قانونی از جاسوسی،در مقرراتاغلب کشورها مصادیق جاسوسی احصاء شده است وبرای هر یک از مراحل مذکور«مرحله تهیه و جمعآوریاطلاعات و اخبار و اسناد-مرحله تسلیم اطلاعات واسناد به دشمن»،جرمانگاری شده است."