چکیده:
در این نوشتار،مسائل ساختاری نظام آموزش عالی ایران که در دو دهه گذشته،مانع پویایی مطلوب آن بوده است،به تفکیک سه سطح:1)دانشگاه،2)وزارت،و3)فراوزارتی،مورد تحلیل قرار گرفته و راهکارهای اجرایی متناسب با هر سطح،در برنامه چهارم توسعه، پیشنهاد شده است.مهمترین مساله ساختاری نظام آموزش عالی ایران در سطح دانشگاه، فقدان حداقل استقلال عملیاتی برای اداره امور دانشگاه به نحو مطلوب است.نهاد دانشگاه در ایران فاقد اختیارات اولیه لازم برای مدیریت منابع مالی(به دلیل شمول قانون محاسبات عمومی و ذی حسابی)،مدیریت منابع انسانی(به دلیل شمول مقررات استخدام کشوری و (1).عضو هیات علمی دانشکده مهندسی مکانیک،دانشگاه صنعتی شریف.
خلاصه ماشینی:
در این نوشتار،مسائل ساختاری نظام آموزش عالی ایران که در دو دهه گذشته،مانع پویایی
ساختاری نظام آموزش عالی در سطح فراوزارتی است.
سطح فراوزارتی،که عمدتا به تداخل وظایف وزارت با شورای عالی انقلاب فرهنگی و
منظور از مسائل ساختاری نظام آموزش عالی در این مقاله،مجموعه عوامل سازمانی،نهادهاو مراجع سیاستگذاری و
از نظر پیشینه،بررسی مسائل ساختاری نظام آموزش عالی ایران در دستور کار
برای بررسی مسائل ساختاری عمیق دیگر در نظام آموزش عالی به صورت جامع،الگوهای
2. مسائل ساختاری در سطح دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی
مهمترین مسأله ساختاری نظام آموزش عالی ایران در سطح دانشگاهها و
3. مسائل ساختاری آموزش عالی در سطح وزارت و فراوزارتی
است که از ویژگیهای منحصر به فرد نظام آموزش عالی ایران محسوب میشود و برون
علملکرد فراقانونی،از دیگر ویژگیهای نظام آموزش عالی ایران در سطح وزارت در دو
مسلم است این اصل در مورد آموزش عالی امکان تحقق نیافت و وجود تعدادی شوراهای
این وضع در دهه دوم فعالیت شورای عالی عبارت بوده است از:سلب اختیار و ابتکار عمل از وزارت فرهنگ و آموزش عالی و تبدیل آن به یک مجری ساده مصوبات شورای عالی و
این امر به تنهایی،تصویب یک قانون خاص برای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی را
رفع موانع ساختاری نظام آموزش عالی در سطح فراوزارتی،که عمدتا به تداخل وظایف
وزارت با شورای عالی انقلاب فرهنگی و ابهامهای موجود در مورد جایگاه حقوقی این
است و ادغام شورای عالی انقلاب فرهنگی در آن،جایگاه قانونی این شورا را ارتقاء میبخشد
ج)شمول این قانون به هر یک از دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی،